Bagaimanakah ia berfungsi?
Sesetengah negara memiliki perniagaan sendiri, seperti syarikat minyak. Hasil dari syarikat-syarikat milik negara ini membekalkan hasil kepada pemerintah-pemerintah ini.
Perbelanjaan Persekutuan adalah aktiviti yang memberi manfaat kepada kebaikan orang ramai. Hampir semua kerajaan membelanjakan keselamatan awam dan pertahanan, pengangkutan, dan perdagangan. Kebanyakan juga menyediakan beberapa bayaran kebajikan sosial, sama ada untuk pampasan pengangguran, persaraan, dan penjagaan kesihatan. Amaun yang dibelanjakan mencerminkan nilai dan keutamaan masyarakat.
Apabila kerajaan membelanjakan lebih banyak daripada yang diperlukan, ia dikenali sebagai perbelanjaan defisit . Ia mewujudkan defisit belanjawan . Pengurangan pendapatan dengan pemotongan cukai juga mewujudkan defisit. Defisit setiap tahun ditambah kepada hutang kerajaan . Kedua-duanya adalah alat dasar fiskal pengembangan . Mereka mengembangkan ekonomi dengan mengepam lebih banyak wang ke dalamnya.
Wang itu dipinjam dari masa depan. Sekiranya dilakukan dengan betul, dasar pengembangan akan meningkatkan ekonomi dengan mudah untuk membayar hutang dengan mudah apabila tiba masanya.
Sekiranya dilakukan dengan buruk, ia akan menyebarkan generasi masa depan dengan beban hutang yang tidak mampan.
Anda boleh mengetahui jika negara mempunyai beban hutang yang mampan dengan melihat nisbah hutang kepada KDNK . KDNK adalah produk domestik kasar , dan ia mengukur pengeluaran ekonomi setiap tahun. Hutang yang sihat kepada nisbah KDNK perlu 77 peratus atau kurang, menurut Bank Dunia.
(Sumber: "Mencari Titik Tipping," Bank Dunia)
Perbelanjaan yang lebih rendah daripada hasil mencipta lebihan belanjawan. Peningkatan cukai juga boleh membuat lebihan Kedua-dua digunakan dalam dasar fiskal penguncupan untuk melambatkan pertumbuhan ekonomi. Yang menghilangkan wang dari ekonomi semasa sebagai balasan untuk membayar hutang masa depan. Lebihan belanjawan mengetuk gelembung berbahaya apabila ekonomi berada dalam fasa boom kitaran perniagaan . Ia juga diperlukan apabila nisbah hutang kepada KDNK lebih besar daripada 100 peratus. Satu lagi istilah untuk dasar penguncupan adalah langkah-langkah penjimatan .
Belanjawan Federal Amerika Syarikat
Belanjawan persekutuan Amerika Syarikat adalah jumlah perbelanjaan dan pendapatan untuk tahun fiskal berikutnya kerajaan AS. Ia berjalan dari 1 Oktober hingga 30 September.
Belanjawan persekutuan AS mempunyai dua kategori perbelanjaan yang tidak biasa. Anggaran wajib membayar faedah yang ditetapkan oleh Akta Kongres terdahulu. Ini termasuk Keselamatan Sosial, Medicare, Medicaid dan lain-lain manfaat sedemikian. Anggaran ini menganggarkan kos untuk mentadbir manfaat. Ia tidak boleh diubah tanpa Akta Kongres lain. Lihat Perbelanjaan Mandatori Semasa .
Faedah atas hutang negara juga harus dibayar, walaupun itu bukan sebahagian daripada anggaran wajib. Jika faedahnya tidak dibayar, maka Amerika Syarikat telah gagal membayar hutangnya .
Kategori lain adalah perbelanjaan budi bicara . Kebanyakan ini pergi ke arah bajet tentera , bajet kedua terbesar selepas Keselamatan Sosial. Pengurusan dana yang tersisa untuk semua agensi kerajaan lain. Ini termasuk Kesihatan dan Perkhidmatan Manusia, Jabatan Kehakiman, dan Perbendaharaan AS. Untuk butiran lanjut, lihat Perbelanjaan Bicara Semasa AS.
Anggaran persekutuan AS biasanya berjalan defisit. Itu kerana Presiden dan Kongres terlibat dalam dasar pengembangan. Ketahui Defisit Anggaran AS Semasa . Untuk melihat bagaimana ini berbeza dengan tahun-tahun sebelumnya, lihat Defisit oleh Presiden dan Defisit Mengikut Tahun .
Untuk melihat bagaimana belanjawan semasa semua bersamaan, lihat Rencam Belanjawan Persekutuan AS Semasa.
Siapa Yang Memutuskan Belanjawan Persekutuan?
Perlembagaan memberi Kongres AS kuasa atas belanjawan persekutuan.
Perkara 1, Seksyen 9, menyatakan, "Tidak ada wang yang akan diambil dari Perbendaharaan, tetapi dalam Akibat Peruntukan yang dibuat oleh Undang-Undang."
Peranan presiden adalah untuk mengemukakan cadangan anggaran kepada Kongres. Beliau meminta semua agensi persekutuan mengemukakan permintaan belanjawan kepadanya. Pejabat Pengurusan dan Bajet menyusun permintaan ini. Presiden mengemukakan belanjawan ini kepada Kongres. Ia biasanya mengikuti belanjawan ini sebagai garis panduan untuk membuat resolusi anggaran sendiri. Itu digunakan untuk membuat rang undang-undang peruntukan. Rang undang-undang ini memperuntukkan dana untuk kategori agensi kerajaan yang berlainan.
Proses belanjawan itu berlangsung selama 18 bulan. Inilah jadual untuk bajet FY 2018, yang pertama dikemukakan oleh Presiden Trump.
2016
- Kejatuhan awal: Agensi Persekutuan mengemukakan permintaan belanjawan kepada OMB.
- November: OMB menghantar ulasannya kepada agensi.
- Disember: Agensi mengemukakan permintaan belanjawan akhir kepada OMB.
2017
- Januari: OMB mengemukakan anggaran kepada presiden.
- Februari: Presiden mengemukakan bajet TA 2018 kepada Kongres.
- 15 April: Kongres menyediakan Resolusi Belanjawan.
- 10 Jun: Kongres mencipta Rang Undang-Undang Peruntukan.
- 30 Jun: Dewan meluluskan semua bil dan mengemukakannya kepada Presiden.
- 30 September: Semua bil mesti ditandatangani ke dalam undang-undang.
Itulah proses belanjawan yang ditetapkan oleh undang-undang oleh Akta Kawalan Anggaran 1974. Walau bagaimanapun, jadual ini tidak selalu diikuti. Apabila tidak, maka Kongres mengemukakan resolusi yang berterusan untuk memastikan kerajaan berjalan sehingga anggaran diluluskan. Bila itu tidak berlaku, kerajaan akan ditutup .