Bagaimana Bajet 2011 Hampir Menyebabkan Hutang AS
Tetapi 2010 adalah pilihan raya jangka pertengahan yang sangat dipertikaikan. Parti Teh Parti Republik mengadopsi defisit belanjawan persekutuan dan hutang sebagai punca mereka, kerana tahap hutang mendekati 100 peratus daripada produk domestik kasar .
Parti Demokrat dan Republikan sederhana yang menghadapi persaingan yang kuat dari mereka takut mereka akan kehilangan tempat duduk mereka jika mereka meluluskan anggaran.
Untuk menangani kebimbangan belanjawan Republik, Presiden melantik Suruhanjaya Simpson-Bowles pada bulan Februari 2010. Tujuannya adalah untuk menurunkan defisit anggaran tahunan kepada 3 peratus daripada KDNK, mengimbangi belanjawan menjelang 2015, dan mengurangkan defisit Keselamatan Sosial dan Medicare jangka panjang .
Suruhanjaya mengeluarkan laporannya pada bulan Disember. Ia mengesyorkan langkah-langkah untuk mengurangkan $ 4 trilion daripada defisit menjelang 2020, mengurangkan defisit kepada 2.3 peratus daripada KDNK menjelang 2015, dan mengurangkan nisbah hutang kepada KDNK kepada 60 peratus menjelang 2023. Tetapi ia mencadangkan kenaikan cukai yang tidak dapat menyokong Republikan dan pemotongan belanja yang tidak dapat menyokong Demokrat. Oleh itu, cadangan Suruhanjaya merosot.
Sementara itu, daripada meluluskan bajet pada tarikh akhir Oktober 1, Kongres meluluskan Resolusi Berterusan untuk membiayai kerajaan pada paras semasa sehingga April 2011.
Walaupun pertumbuhan ekonomi 3 peratus dan pengurangan pengangguran dari ketinggian 10.2 peratus, pengundi menyatakan ketidakpuasan mereka terhadap ekonomi dengan memilih majoriti Republikan di Dewan Perwakilan Rakyat. Republikan mendapat 60 kerusi Dewan Rakyat, dengan calon Parti Teh merangkumi 28 daripadanya.
Perdebatan bajet terancam, dan satu siri bil-bil pendanaan berhenti pada bulan Mac dan April 2011 telah diluluskan untuk memastikan perkhidmatan kerajaan berjalan. Sebagai sebahagian daripada perbahasan belanjawan Mac, anggota Kongres Parti Republik mencadangkan pemotongan anggaran sebanyak $ 61 bilion. Potongan ini adalah dari belanjawan Discretionary, dan termasuk mengurangkan dana untuk pemakanan kanak-kanak, program untuk membantu membayar tuisyen kolej, dan pembiayaan untuk meningkatkan keselamatan makanan. Penyelidikan dari Institut Dasar Ekonomi berkata potongan itu akan menelan kos 800,000 pekerjaan.
Akhirnya, pada 14 April 2011, Kongres meluluskan belanjawan dengan potongan $ 38 bilion. Terdapat $ 20 bilion dipotong dari program budi bicara, mensasarkan kesihatan, tenaga kerja dan pendidikan. Baki $ 17.8 bilion dipotong daripada program Mandatori. Walau bagaimanapun, satu kajian oleh Pejabat Bajet Kongres mendapati perbelanjaan sebenar hanya dapat dikurangkan sebanyak $ 352 juta. Itulah kerana Jabatan Pertahanan bertambah , dan hakikat bahawa banyak pemotongan yang dicadangkan adalah dalam program yang mungkin tidak akan menggunakan semua belanjawan mereka.
Pendapatan
Bagi TK 2011, kerajaan persekutuan menerima pendapatan $ 2.303 trilion, lebih rendah daripada anggaran hasil $ 2.6 trilion. Cukai pendapatan menyumbang $ 1.091 trilion, cukai gaji menyumbang $ 566 bilion untuk Keselamatan Sosial, dan $ 188 bilion untuk Medicare.
Cukai korporat menambah $ 181 trilion, cukai eksais dan hadiah $ 7 bilion, dan duti kastam $ 30 bilion. Faedah yang diperoleh daripada deposit Rizab Persekutuan menambah lagi $ 82 bilion. (Sumber: "Bajet 2013 FY, Jadual S-5," Pejabat Pengurusan dan Belanjawan AS.)
Perbelanjaan
Perbelanjaan adalah $ 3.603 trilion, lebih rendah daripada anggaran $ 3.8 trilion. Lebih separuh pergi ke arah program mandatori , seperti program Keselamatan Sosial, Medicare dan Persaraan Ketenteraan. Perbelanjaan ini diamanahkan oleh undang-undang, dan tidak dapat diubah tanpa perbuatan dari Kongres.
Mandatori:
Kerajaan membelanjakan $ 2.073 trilion pada program mandatori, kurang daripada $ 2.2 trilion yang dipertaruhkan. Paling banyak dibelanjakan untuk Keselamatan Sosial ($ 725 bilion), diikuti oleh Medicare ($ 480 bilion) dan Medicaid ($ 275 bilion). Cadangan yang digubal di bawah Akta Rangsangan Ekonomi sebenarnya menambah $ 38 bilion kepada bajet, apabila bank melunaskan dana TARP.
Selebihnya, $ 631 bilion telah dibelanjakan untuk semua program mandatori yang lain, termasuk Penerbitan Makanan, Pampasan Pengangguran, Pemakanan Kanak-kanak dan Kredit Cukai, Tambahan Tambahan bagi Orang Kurang Upaya dan Pinjaman Pelajar. (Sumber: "Bajet 2013 FY, Jadual S-5," OMB.)
Discretionary:
Sekitar 40% perbelanjaan, atau $ 1.3 trilion, pergi ke program discretionary yang Presiden dan Kongres berunding setiap tahun. Separuh daripada bajet discretionary, atau $ 838 bilion, pergi ke arah perbelanjaan ketenteraan. Jabatan-jabatan bukan ketenteraan terbesar ialah: Kesihatan dan Perkhidmatan Manusia ($ 78.5 bilion), Pendidikan ($ 68.3 bilion), Perumahan dan Pembangunan Bandar ($ 37.1 bilion), Keadilan ($ 26.9 bilion) dan Pertanian ($ 21.5 bilion). (Sumber: "Bajet 2013 FY, Jadual S-12," OMB.)
Perbelanjaan ketenteraan ialah $ 854.4 bilion. Perbelanjaan keselamatan berada dalam lapisan. Pertama adalah bajet asas Jabatan Pertahanan , iaitu $ 528.2 bilion. DoD mengurangkan sisa sebanyak 17 peratus dengan mengakhiri atau membendung beberapa program, termasuk pesawat C-17 dan Program Enjin Alternatif Penggemar Strike Fighter. Manfaat untuk 9 juta kakitangan tentera dan veteran yang kurang upaya telah diperluaskan. Ia membenarkan penjagaan yang lebih baik untuk anggota perkhidmatan yang cedera, terutamanya yang mempunyai keperluan kesihatan mental. Kecederaan kepala traumatik telah menjadi lebih meluas, kerana prosedur perubatan lapangan yang lebih baik membenarkan doktor menyelamatkan banyak askar yang meninggal akibat luka kepala dalam peperangan sebelumnya.
Ditambahkan kepada itu ialah dana berjumlah $ 158.8 bilion untuk menyokong inisiatif di Afghanistan, Pakistan, dan penggulungan Perang di Iraq . Untuk lebih lanjut mengenai jumlah kos inisiatif ini, lihat Perang pada Fakta Keganasan .
Jabatan lain yang menyokong kos ketenteraan ialah $ 167.4 bilion. Ini termasuk Keselamatan Dalam Negeri ($ 41.9 bilion), Jabatan Hal Ehwal Veteran ($ 56.4 bilion), Jabatan Negara ($ 50.1 bilion), FBI ($ 7.822 bilion) dan Pentadbiran Keselamatan Nuklear Kebangsaan ($ 10.5 bilion).
Defisit Belanjawan:
Kesan yang paling teruk daripada bajet FY 2011 ialah defisit $ 1.3 trilionnya. Perbelanjaan defisit merangsang ekonomi, yang masih diperlukan pada TK 2011. Ia penting selepas kemelesetan , apabila perniagaan beroperasi di bawah kapasiti, dan memerlukan pelanggan baru. Perbelanjaan defisit harus memberi tumpuan kepada merangsang perbelanjaan pengguna dan mewujudkan pekerjaan.
Walau bagaimanapun, perbelanjaan defisit telah berterusan sejak tahun 2002. Defisit semasa dan selepas kemelesetan membantu mewujudkan (pada masa itu) hutang $ 15 trilion. Kerana ia berterusan, perbelanjaan defisit meletakkan tekanan ke atas nilai dolar. Dolar yang lebih rendah menimbulkan kos eksport, dan itu boleh meningkatkan kemungkinan inflasi.
Oleh kerana hutang kepada nisbah KDNK mendekati 100 peratus, pelabur menjadi prihatin bahawa AS mungkin lalai. Atau, mereka menjangkakan AS akan menaikkan cukai pada masa depan untuk mendapatkan pendapatan yang diperlukan untuk membayar hutangnya. Ini menjangkakan cukai di masa depan dapat menjejaskan pertumbuhan ekonomi hari ini.
Di samping itu, pembayaran faedah untuk membiayai hutang menambah defisit setiap tahun. Pada TA 2011, pembayaran faedah ialah $ 230 bilion. Untuk semua defisit belanjawan, lihat Defisit oleh Presiden dan Defisit Mengikut Tahun .