Kisah di Sebalik Defisit Terbesar dalam Sejarah AS
Akibatnya, ia tidak ditandatangani sehingga Presiden Obama mengambil jawatan pada 2009. Pada penghujung TK 2008 (30 September 2008), Presiden Bush dan Kongres menandatangani Resolusi Berterusan untuk membiayai kerajaan selama enam bulan lagi. Akibatnya, Presiden Obama baru yang diluluskan meluluskan bajet TA 2009, dengan belanja $ 253 bilion untuk Akta Rangsangan Ekonomi . Untuk lebih lanjut mengenai cara ini berfungsi, lihat Proses Belanjawan .
Pendapatan
Bagi TK 2009, kerajaan Persekutuan menerima pendapatan sebanyak $ 2.105 trilion. Cukai pendapatan menyumbang $ 915 bilion, cukai Keselamatan Sosial menambah $ 654 bilion, dan cukai Medicare $ 191 bilion. Cukai korporat adalah keempat, pada $ 138 bilion, manakala selebihnya terdiri daripada cukai eksais ($ 62 bilion), cukai insurans pengangguran ($ 38 bilion) dan faedah ke atas deposit Rizab Persekutuan ($ 34 bilion). Pendapatan secara drastik dikurangkan oleh krisis kewangan , yang menurunkan pendapatan untuk kedua-dua keluarga dan perniagaan.
(Sumber: bajet OMB FY 2011, yang menunjukkan perbelanjaan sebenar untuk TK 2009, Jadual S-11)
Kongres memikirkan unjuran pendapatan FY 2009 asal $ 2.7 trilion terlalu tinggi, memandangkan ekonomi perlahan. Seperti yang ternyata, Kongres betul. Bush mencadangkan bajetnya sebelum bailout Mac Bear Stearns, bailout Julai Fannie Mae dan Freddie Mac, dan sebelum Lehman Brothers bangkrut.
(Sumber: "Bajet TA 2009, Jadual Ringkasan," OMB.)
Perbelanjaan
FY 2009 perbelanjaan sebenar ialah $ 3.518 trilion. Lebih separuh adalah perbelanjaan Mandatori. Ini adalah program yang telah ditubuhkan oleh Akta Kongres, dan mesti dibiayai untuk memenuhi matlamat program mereka. Kongres tidak dapat mengurangkan perbelanjaan dalam program ini tanpa Akta lain. Belanjawan untuk program-program ini adalah anggaran tentang apa yang akan dibiayai untuk membiayai mereka.
Faedah atas hutang persekutuan adalah $ 187.000.000.000, atau 5 persen dari jumlah pengeluaran. Ini juga merupakan anggaran apa yang mesti dibayar setiap tahun kepada pemilik hutang AS.
Selebihnya adalah perbelanjaan budi bicara . Ini adalah program yang Kongres mesti memberi kuasa pembiayaan untuk setiap tahun. Kategori terbesar ialah perbelanjaan ketenteraan.
Mandatori:
Perbelanjaan mandatori ialah $ 2.112 trilion, atau 60 peratus daripada Belanjawan Federal AS. Ia termasuk Keselamatan Sosial ($ 678 bilion), Medicare ($ 425 bilion) dan Medicaid ($ 251 bilion). Ia juga termasuk $ 151 bilion untuk TARP yang dipindahkan ke bajet wajib dalam belanjawan berikutnya, kerana ia telah diluluskan oleh Akta Kongres.
Discretionary:
Perbelanjaan budi bicara adalah $ 1.219 trilion, atau 35% dari jumlah perbelanjaan. Hanya $ 396.5 bilion yang dibelanjakan untuk program bukan tentera. Yang terbesar adalah: Kesihatan dan Perkhidmatan Manusia ($ 77 bilion), Pengangkutan ($ 70.5 bilion), Pendidikan ($ 41.4 bilion), Perumahan dan Pembangunan Bandar ($ 40 bilion), dan Pertanian ($ 22.6 bilion).
Belanjawan jabatan ini termasuk rangsangan daripada Akta Rangsangan Ekonomi .
Perbelanjaan ketenteraan untuk TK 2009 adalah $ 822.5 bilion. Ini termasuk:
- Anggaran asas Jabatan Pertahanan - $ 513.6 bilion, rekod baru.
- Pembiayaan Tambahan untuk Perang Teror - $ 153.1 bilion. Ini pada asalnya hanya mencakup $ 70 bilion untuk Perang di Iraq dan Afghanistan - cukup untuk membiayai sehingga 20 Januari, ketika Bush meninggalkan kantor. Itu kurang daripada separuh daripada tahap tahun sebelumnya.
- Jabatan yang menyokong tentera - $ 149.4 bilion. Ini termasuk Jabatan Hal Ehwal Veteran ($ 49 bilion), yang diperluaskan sekitar $ 10 bilion untuk menjaga peningkatan jumlah anggota perkhidmatan yang cedera, terutama mereka yang memerlukan rawatan kesihatan mental dari pengalaman pertempuran traumatik dan luka kepala. Ia juga termasuk $ 9.1 bilion untuk Pentadbiran Keselamatan Nuklear Kebangsaan, $ 44.9 bilion untuk Keselamatan Dalam Negeri, $ 38.5 bilion untuk Jabatan Negara, dan $ 7.7 bilion untuk FBI.
Alasan lain ialah belanjawan adalah DOA kerana 2008 adalah tahun pilihan raya, dan bajet Bush memotong program popular, sesuatu yang tidak akan membantu pemilihan semula ahli Kongres. Ia memotong Medicare, memberi bantuan kepada negeri-negeri, dan menyimpan semua perbelanjaan lain untuk jabatan-jabatan bukan keselamatan yang rata. (Source: "$ 400 Bilion Defisit untuk Mengucapkan Penghargaan kepada Bush," USA Today, 2 Februari 2008. "Kelembapan Kongres dan Pentadbiran 2009 Peruntukan," Institut Fizik Amerika, 30 September 2008. " Kajian Belanjawan Bulanan FY 2009 ," Kongres Pejabat Bajet.)
Defisit Anggaran Terbesar dalam Sejarah AS
Defisit bajet tahun 2009 adalah $ 1.413 trilion, yang terbesar dalam sejarah. Defisit itu mencecah $ 1,006 lebih besar daripada defisit belanjawan Bush yang dicadangkan sebanyak $ 407 bilion. Seperti yang anda boleh meneka, Republikan menyalahkan Obama, manakala Demokrat menyalahkan Bush. Walau bagaimanapun, carta di bawah menunjukkan kemungkiran sebenar - kemelesetan terbesar sejak Kemelesetan Besar .
Perbezaan Antara Cadangan dan Bajet 2009 yang sebenar
| Kategori | Cadangan | Sebenarnya | Sumbangan Terhadap Defisit |
|---|---|---|---|
| Pendapatan | $ 2.7 trilion | $ 2.105 trilion | $ 595 bilion |
| TARP | 0 | $ 151 bilion | $ 151 bilion |
| ARRA | 0 | $ 253 bilion | $ 253 bilion |
| Lain-lain | 0 | $ 7 bilion | $ 7 bilion |
| Jumlah | --- | --- | $ 1,006 trilion |
Perbelanjaan defisit semasa kemelesetan adalah sesuai. Ia adalah sebahagian daripada dasar fiskal pengembangan, yang meningkatkan pertumbuhan. Walau bagaimanapun, ia menjadi isu butang panas kerana Kongres telah menemui perbelanjaan defisit untuk menjadi cara yang baik untuk dipilih semula sejak Presiden Nixon. Sebelum itu, defisit hanya berlari untuk membiayai peperangan. Menjelang akhir TK 2008, hutang itu telah meningkat kepada $ 10 trilion.
Dalam jangka panjang, hutang yang semakin meningkat ini melemahkan dolar. Ini kerana Jabatan Perbendaharaan mesti mengeluarkan nota Perbendaharaan baru untuk membayar hutang itu. Ini mempunyai kesan yang sama seperti bil dolar percetakan. Apabila dolar membanjiri pasaran, bekalan melebihi permintaan, menurunkan nilai dolar .
Oleh kerana nilai dolar menurun, ia membuat kenaikan harga import . Beban hutang yang besar akhirnya membuat ketakutan bahawa ia mungkin tidak akan dibayar balik. Atau, bahawa kerajaan perlu menaikkan cukai untuk membayarnya. Ini bertindak sebagai tarikan selanjutnya terhadap pertumbuhan ekonomi.