Empat Cara Mengejutkan Kesepakatan Baru Mempengaruhi Anda Hari Ini
FDR mencadangkan Perjanjian Baru untuk membalikkan lingkaran ekonomi ke bawah. Matlamatnya ialah bantuan, pemulihan, dan pembaharuan, bagi mereka yang paling sukar.
Dasar
FDR melancarkan Deal Baru dalam tiga gelombang dari 1933-1939.
Kongres meluluskan 47 program untuk menstabilkan sistem kewangan AS. Mereka memberikan bantuan kepada petani dan pekerjaan kepada penganggur. Mereka juga membina perkongsian awam-swasta untuk meningkatkan pengeluaran.
Dasar Urusan Baru FDR memperkenalkan teori ekonomi Keynesian . Ia berkata perbelanjaan kerajaan dapat menamatkan Kemurungan dengan merangsang permintaan pengguna. Perjanjian Baru adalah jauh dari Presiden Hoover yang "... tidak mendengar apa-apa, apa-apa-apa-apa, apa-apa Kerajaan," digagalkan oleh FDR dalam ucapan kempennya pada tahun 1936.
Hoover mengamalkan dasar laissez-faire . Beliau percaya ekonomi pasaran bebas akan membetulkan diri sendiri. Apabila Kemelesetan berlaku , hasil kerajaan jatuh, jadi Hoover mengurangkan perbelanjaan. Beliau menandatangani tarif Smoot-Hawley untuk melindungi industri AS. Beliau percaya kesejahteraan perniagaan akan menelan belas kepada orang biasa. Sebaliknya, Kemurungan semakin buruk.
Perjanjian Baru Pertama dan Programnya
Roosevelt telah dirasmikan pada 4 Mac 1933.
Dalam 100 hari pertama di pejabatnya, FDR menolak Kongres untuk meluluskan 16 agensi dan undang-undang baru. Bersama-sama, mereka menciptakan "kapitalisme dengan jaring keselamatan dan subsidi," menurut sejarawan Lawrence Davidson.
- Akta Perbankan Kecemasan - 9 Mac: FDR menutup semua bank sebaik sahaja dia dirasmikan untuk menghentikan operasi bank. Ia digubal pada kelajuan yang hebat. Sesi khas Kongres meluluskan rang undang-undang dalam tempoh tujuh dan setengah jam. Akta ini membenarkan bank dibuka semula sebaik sahaja pemeriksa mendapati mereka akan mendapat jaminan kewangan. Lima ribu bank dibuka semula dalam tempoh tiga hari akan datang.
- Akta Ekonomi Kerajaan - 20 Mac: Potong gaji pekerja kerajaan dan tentera sebanyak 15 peratus. Potong perbelanjaan kerajaan sebanyak 25 peratus. $ 1 bilion disimpan pergi untuk membiayai program Deal Baru.
- Akta Hasil Anggur Bir - 22 Mac: Larangan Berakhir dan cukai jualan alkohol, meningkatkan pendapatan persekutuan.
- Kor Pemuliharaan Awam - 31 Mac: Mempekerjakan 3 juta pekerja dalam tempoh sepuluh tahun yang akan datang untuk memulihara tanah awam. Mereka menanam hutan, membina halangan banjir dan mengekalkan jalan dan laluan.
- Pengabaian Standard Emas - 19 April: FDR berhenti menjalankan logam berharga. Dia mengarahkan semua orang untuk menukar semua emas untuk dolar.
- Akta Bantuan Kecemasan Persekutuan - 12 Mei: Membiayai pelbagai pekerjaan dalam bidang pertanian, seni, pembinaan, dan pendidikan.
- Akta Pelarasan Pertanian - 12 Mei: Petani dibayar untuk membataskan tanaman. Harga tanaman dua kali ganda pada tahun 1937. Dibalikkan oleh Mahkamah Agung pada tahun 1935 kerana ia mengecualikan pemproses, kemudian memberi dana kepada petani. Itu telah diperbaiki pada tahun 1938.
- Undang-Undang Gadai janji Ladang Kecemasan - 12 Mei: Pemberian pinjaman untuk menyelamatkan ladang dari perampasan.
- Akta Kuasa Lembah Tennessee - 18 Mei: Stesen kuasa terbina di Lembah Tennessee, kawasan paling miskin di negara ini.
- Akta Sekuriti - 27 Mei: Syarikat yang diperlukan untuk memberikan maklumat kepada pelabur sebelum mengeluarkan stok.
- Abrogasi Fasal Pembayaran Emas - 5 Jun: Kerajaan tidak lagi perlu membayar balik dolar dengan emas.
- Akta Pembiayaan Rumah Pemilik Rumah - 13 Jun: Menubuhkan Perbadanan Pinjaman Pemilik Rumah yang membiayai semula gadai janji untuk menghalang penyitaan. Ia juga menyediakan modal tambahan kepada pemberi pinjaman gadai janji. Apabila ia ditutup pada tahun 1935, ia telah membiayai semula satu juta rumah (20 peratus daripada semua hipotik bandar).
- Akta Perbankan Kaca-Steagall - 16 Jun: Perbankan pelaburan berasingan dari perbankan runcit , yang menghalang bank daripada menggunakan dana pendeposit untuk pelaburan berisiko. Ia memberikan peraturan perbankan runcit kepada Federal Reserve, melarang penjualan bank sekuriti , dan mewujudkan Perbadanan Insurans Deposit Persekutuan . Dimansuhkan pada tahun 1999 oleh Akta Gramm-Leach-Bliley .
- Akta Pemulihan Perindustrian Kebangsaan - 16 Jun: Menubuhkan Pentadbiran Kerja Raya untuk mewujudkan pekerjaan kerja awam, seperti Jambatan Golden Gate San Francisco dan Jambatan Triborough New York City. Mencipta Pentadbiran Pemulihan Negara. Ia mengharamkan buruh kanak-kanak, menubuhkan gaji minimum $ 1.25, dan menghadkan hari kerja hingga lapan jam. Ia memberikan hak-hak kesatuan sekerja untuk tawar-menawar dengan majikan. Ia diisytiharkan tidak konstitusional pada tahun 1935.
- Akta Pengangkutan Kereta Api Kecemasan - 16 Jun: Mencuba untuk menyelaraskan sistem keretapi kebangsaan, mengurangkan pertindihan dan meningkatkan keuntungan kepada syarikat-syarikat kereta api. Ia tamat pada tahun 1935.
- Pentadbiran Kerja Awam - 8 November: Mencipta 4 juta pekerjaan membayar lebih tinggi dalam pembinaan. Bandar dan bandar terpaksa menambah kepada $ 400 juta dalam dana persekutuan. Kongres membatalkannya pada tahun 1934 kerana kosnya.
Pada tahun 1934, ahli perniagaan konservatif mengkritik Perjanjian Baru sebagai terlalu sosialistik. Yang lain, seperti ahli politik Louisiana Huey Long, berkata ia tidak cukup untuk golongan miskin. Walau bagaimanapun, FDR menolak untuk program tambahan ini:
- Akta Rizab Emas - 30 Januari: FDR melarang pemilikan emas persendirian. Dia menaikkan harga emas kepada $ 35 per auns, naik dari $ 20.67 setiap auns di mana ia telah selama 100 tahun. Itu hampir dua kali ganda nilai emas yang diadakan di Fort Knox dari $ 4.033 bilion hingga $ 7.348 bilion, menjadikan AS sebagai pemilik emas terbesar di dunia.
- Akta Perumahan Negara - 27 Jun: Menubuhkan Pentadbiran Perumahan Persekutuan (FHA) yang menyediakan insurans Persekutuan untuk gadai janji.
- Akta Bursa Sekuriti - Mencipta Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa, yang mengawal stok dan pasaran saham.
- Akta Komunikasi Persekutuan - Menyatukan semua peraturan persekutuan telefon, telegraf dan komunikasi radio di bawah Suruhanjaya Komunikasi Persekutuan.
Program Urusan Baru Kedua
Pada tahun 1935, Mahkamah Agung telah memecat Akta Pemulihan Perindustrian Kebangsaan. Memperhatikan bahawa program lain juga akan dihapuskan, FDR melancarkan program New Deal pusingan kedua. Ini memberi tumpuan kepada menyediakan lebih banyak perkhidmatan kepada golongan miskin, penganggur dan petani. FDR bercakap tentang membantu "... berjuta-juta yang tidak pernah mempunyai peluang - lelaki pada upah kebuluran, wanita dalam sweatshops, kanak-kanak di alat tenun."
- Akta Pemuliharaan Tanah & Undian Domestik - 26 Februari: Petani dibayar untuk menanam tanaman binaan tanah, seperti kacang dan rumput, untuk mengatasi Debu Bowl .
- Peruntukan Bantuan Kecemasan - 8 April: Menggantikan FERA dan membiayai Pentadbiran Kemajuan Kerja baru dengan $ 5 juta. Ia menggunakan 8.5 juta orang untuk membina jambatan, jalan raya, bangunan awam, taman awam, dan lapangan terbang. Ia membayar artis untuk membuat 2,566 mural dan 17,744 kepingan arca untuk menghias karya awam.
- Akta Penghasilan Elektrik Luar Bandar - 20 Mei: Pemberian pinjaman kepada koperasi pertanian untuk menjana tenaga elektrik untuk kawasan luar bandar mereka.
- Akta Perhubungan Buruh Kebangsaan / Akta Wagner - Julai: Melindungi hak pekerja untuk menganjurkan dan menangani keadaan kerja, dengan atau tanpa kesatuan, dan mewujudkan Badan Hubungan Perburuhan Nasional.
- Akta Pemukiman Semula: Pentadbiran Penempatan Semula Ditubuhkan yang petani terlatih dan aktiviti penyelarasan hutang ladang. Ia membeli 10 juta ekar tanah ladang submarginal dan petani dibayar untuk mengubahnya menjadi padang rumput, memelihara, atau taman. Ia menempatkan semula petani ke tanah yang lebih baik dan mengajar mereka teknik pemuliharaan dan pertanian moden.
- Akta Keselamatan Sosial - Ogos: Mencipta Dana Amanah dan Pentadbiran Keselamatan Sosial untuk menyediakan pendapatan kepada warga tua, golongan buta, golongan kurang upaya dan kanak-kanak dalam keluarga berpendapatan rendah.
Program Pengawasan Baru Ketiga
Pada tahun 1937, FDR melancarkan Perjanjian Baru Ketiga. Bagaimanapun, beliau prihatin terhadap defisit belanjawan, jadi tidak membiayainya sebanyak dua perkara sebelumnya.
- Akta Perumahan Amerika Syarikat (Akta Wagner-Steagall): Projek perumahan awam yang dikendalikan oleh kerajaan.
- Pentadbiran Bonneville Power: Dihantar dan dijual kuasa dari Empangan Bonneville, yang telah dibina oleh PWA, berhampiran Portland Oregon.
- Akta Tenaga Ladang (Akta Penyewa Ladang Bankhead-Jones): Perbadanan Rumah Petani yang Dibuat untuk memberi pinjaman kepada petani penyewa untuk membeli ladang mereka.
- Pentadbiran Keselamatan Ladang: Menggantikan Pentadbiran Pemukiman untuk memberi pinjaman dan latihan kepada petani.
Pengurangan dalam perbelanjaan New Deal mendorong ekonomi kembali ke dalam Kemurungan. FDR menggesa Kongres untuk membuat program bantuan bernilai $ 5 bilion, yang terdiri daripada:
- Persatuan Hipotek Negara Persekutuan : Meningkatkan gadai janji di pasaran sekunder untuk menyediakan lebih banyak dana untuk bank memberi pinjaman.
- Akta Penyelarasan Pertanian Baru: Membaik semula AAA 1933.
- Akta Piawaian Buruh yang Adil: Upah minimum AS yang ditubuhkan, gaji lebih masa, penyimpanan rekod, dan piawaian pekerjaan belia.
Pada tahun 1939, FDR melancarkan Agensi Keselamatan Persekutuan. Ia mentadbir Keselamatan Sosial, pembiayaan pendidikan persekutuan, dan keselamatan makanan dan dadah. Kongres memansuhkannya pada tahun 1953.
Mengapa Perjanjian Baru Adalah Kejayaan
New Deal bekerja. Selepas FDR melancarkan Perjanjian Baru yang pertama, ekonomi berkembang 10.8 peratus pada tahun 1934. Apabila New Deal kedua dikeluarkan, ekonomi meningkat 8.9 peratus pada tahun 1935 dan 12.9 peratus pada tahun 1936. Selepas FDR mengurangkan perbelanjaan kerajaan pada tahun 1937, ekonomi menguncup 3.3 peratus.
Dari 1932, tahun sebelum Perjanjian Baru, hingga 1941, apabila AS memasuki perang, hutang itu hanya meningkat sebanyak $ 3 bilion. Pada tahun berikutnya, perbelanjaan pertahanan meningkat empat kali ganda jumlah hutang yang ditambah oleh $ 23 bilion. Jumlah itu menambah tiga kali ganda kepada $ 64 bilion pada tahun 1943. Jika banyak yang telah dibelanjakan dalam tahun pertama Perjanjian Baru, ia akan menamatkan Kemurungan di sana dan kemudian.
Ada yang mengatakan New Deal tidak berfungsi kerana Kemelesetan berlangsung selama 10 tahun. Mereka menunjukkan perbelanjaan pertahanan pada Perang Dunia II adalah satu-satunya perkara yang mengakhiri Kemurungan. Tetapi jika FDR telah membelanjakan jumlah yang sama pada Perjanjian Baru seperti yang dilakukannya dalam peperangan, ia akan menamatkan Kemurungan.
Program Deal Baru melembutkan kelebihan kitaran perniagaan. Sebelum Perjanjian Baru (1797-1929), terdapat 33 kemelesetan ekonomi utama, 22 kemelesetan, empat kemurungan dan tujuh larian bank dan panik. Mereka memberi kesan kepada 60 daripada 132 tahun yang dilindungi. Resesi lebih teruk daripada hari ini kerana tidak ada agensi persekutuan New Deal untuk mengawal rasuah, penipuan, dan eksploitasi.
Sejak Perang Dunia II, terdapat 11 kemelesetan yang memberi kesan hanya 10 tahun ke 60 tahun. Mereka lebih ringan daripada yang sebelumnya, terima kasih kepada jaring keselamatan New Dea l.
Bagaimana Kesepakatan Baru Dapat Mencegah Perang Dunia II
Pertimbangkan ini. FDR membelanjakan tiga puluh kali lebih banyak pada tahun 1943 pada perang berbanding pada tahun 1933 pada Perjanjian Baru. Tidak ada rintangan terhadap perbelanjaan perang kerana terdapat perbelanjaan dalam negeri. Tiada siapa yang bimbang tentang defisit belanjawan apabila dunia bimbang tentang dominasi ketenteraan Hitler. Bagaimanapun, kekhuatiran mengenai defisit belanjawan menyalahgunakan Perjanjian Baru daripada mengakhiri malapetaka ekonomi global Depresi . Kenapa ancaman ketenteraan menyebabkan lebih banyak sokongan orang ramai daripada ekonomi?
Sekiranya FDR membelanjakan banyak pada Perjanjian Baru pada tahun 1933 seperti yang dilakukannya dalam perang pada tahun 1943, ia akan menamatkan Kemurungan dengan mewujudkan pekerjaan, permintaan, dan pertumbuhan ekonomi. Kesengsaraan Depresi membantu mendorong orang Jerman untuk meletakkan Nazi dan Hitler berkuasa. Sekiranya FDR dan Perjanjian Baru mengakhiri Kemelesetan pada awal 1930-an, AS mungkin dapat mengubah sumbernya lebih cepat untuk membantu sekutunya, Great Britain, dan Perancis. Ia akan sekurang-kurangnya dipendekkan, jika tidak dicegah, Perang Dunia II.
Timeline Deal Baru
1929. Hoover menjadi Presiden. Kejatuhan pasaran saham pada bulan Oktober bermula dengan Kemurungan. Lebihan $ 1 bilion. Pengangguran pada 3.2 peratus.
1930. Kongres meluluskan tarif Smoot-Hawley untuk melindungi pekerjaan. Pasangan dagang membalas, menggerakkan perdagangan dunia turun 65 peratus. Ekonomi menguncup 8.5 peratus, pengangguran meningkat kepada 8.7 peratus. Lebihan lagi $ 1 bilion.
1931. Fed menaikkan kadar untuk mempertahankan standard emas, memburukkan kemurungan. Ekonomi menguncup 6.4 peratus, pengangguran meningkat kepada 15.9 peratus, dan hutang meningkat sebanyak $ 1 bilion.
1932. FDR berkolaborasi dengan janji-janji New Deal. Ekonomi menguncup 12.9 peratus, dan pengangguran meningkat kepada 23.6 peratus. Pendapatan yang lebih rendah ditambah. $ 3 bilion kepada hutang.
1933. FDR mengambil alih jawatan, dengan serta-merta melancarkan 16 program dalam Perjanjian Baru Pertama. Menambah $ 3 bilion kepada hutang. Kemurungan mula mengangkat, apabila ekonomi hanya menguncup 1.3 peratus. Pengangguran meningkat kepada 24.9 peratus.
1934. Ekonomi berkembang 10.8 peratus, dan pengangguran jatuh kepada 21.7 peratus. $ 5 bilion ditambah kepada hutang.
1935. FDR melancarkan Perjanjian Baru ke-2, sambil menambahkan $ 2 bilion kepada hutang. Ekonomi meningkat 8.9 peratus, dan pengangguran turun kepada 20.1 peratus.
1936. Ekonomi meningkat 12.9 peratus, mengurangkan pengangguran kepada 16.9 peratus. $ 5 bilion ditambah kepada hutang.
1937. FDR memulakan penggal kedua. Takut kepada defisit belanjawan, dia mengurangkan perbelanjaan, hanya menambah $ 3 bilion kepada hutang, walaupun melancarkan Tawaran Baru Ketiga. Ekonomi meningkat 5.1 peratus, dan pengangguran jatuh kepada 14.3 peratus.
1938. Tidak ada lagi undang-undang Perjanjian Baru yang diluluskan. Perbelanjaan dipotong, jadi hanya $ 1 bilion yang ditambahkan kepada hutang. Pengangguran meningkat kepada 19 peratus. Ekonomi merosot 3.3 peratus.
1939. Kemarau Debu Bowl berakhir. AS dibelanjakan untuk membina tentera sebagai Eropah memasuki Perang Dunia II, menambah $ 3 bilion kepada hutang. Ekonomi meningkat 8.0 peratus, pengangguran jatuh kepada 17.2 peratus.
1940. Pengangguran menurun kepada 14.6 peratus apabila AS memulakan draf itu. FDR memenangi pemilihan semula. Bantuan Britain dengan menghantar senjata, menambah $ 3 bilion kepada hutang. Ekonomi meningkat 8.8 peratus.
1941. FDR memulakan penggal ketiga. Jepun menyerang Pearl Harbor pada bulan Disember. AS memasuki Perang Dunia II. Perbelanjaan dihapuskan, menambah $ 6 bilion kepada hutang. Ekonomi meningkat 17.7 peratus, pengangguran turun kepada 9.9 peratus.
1942. Pengangguran jatuh kepada 4.7 peratus manakala ekonomi meningkat 18.9 peratus. Perbelanjaan perang menambah $ 23 bilion kepada hutang.
1943. Perang menambah $ 64 bilion kepada hutang. Pertumbuhan KDNK adalah 17.0 peratus, pengangguran jatuh kepada 1.9 peratus. Itali menyerah kalah.
1944. Pertumbuhan KDNK adalah 8.0 peratus, pengangguran adalah 1.2 peratus. Perjanjian Bretton-Woods menjadikan dolar mata wang global .
1945. FDR meninggal dunia pada bulan April. Truman menjadi Presiden. Menambah $ 58 bilion kepada hutang. Jerman menyerah diri pada bulan Mei. Truman menjatuhkan bom nuklear pada bulan Ogos. Jepun menyerah diri pada bulan September, menamatkan Perang Dunia II. Ekonomi menguncup 1.0 peratus. Pengangguran meningkat sehingga 1.9 peratus apabila tentera pulang ke rumah.
Empat Cara Urusan Baru Mempengaruhi Anda Hari Ini
Banyak program New Deal masih melindungi kewangan anda hari ini. Keempat yang paling penting ialah Keselamatan Sosial, upah minimum, Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa , dan Perbadanan Insurans Deposit Persekutuan
Program Jaminan Sosial menyediakan pendapatan yang dijamin untuk pekerja yang telah membayar ke dalam sistem. Kebanyakan orang biasa dengan faedah persaraan yang juga boleh diperluaskan kepada pasangan pesara. Tetapi Keselamatan Sosial juga membayar faedah kecacatan kepada benefisiari yang layak yang menjadi kurang upaya sebelum mencapai umur persaraan. Ia membayar anak-anak, pasangan hidup, dan ibu bapa yang bergantung kepada benefisiari yang layak yang mati atau menjadi kurang upaya. Dalam beberapa kes, ia juga akan membayar manfaat kepada pasangan bercerai. Terdapat juga program Pendapatan Keamanan Tambahan yang memberi manfaat kepada kanak-kanak dan orang dewasa kurang upaya dengan pendapatan yang terhad. Terdapat juga Program Faedah Khas untuk veteran Perang Dunia II yang layak.
Gaji minimum adalah syarikat upah minimum yang boleh membayar pekerja. Gaji minimum nasional semasa AS ialah $ 7.25 sejam. Tujuan undang-undang gaji minimum adalah untuk menghentikan majikan daripada mengeksploitasi pekerja terdesak. Upah minimum perlu menyediakan pendapatan yang cukup untuk menampung upah hidup . Itulah jumlah yang diperlukan untuk menyediakan makanan, pakaian, dan tempat tinggal yang cukup. Malangnya, Kongres tidak menaikkannya dengan pantas untuk inflasi . Malah, pada 40 jam seminggu selama 52 minggu, gaji minimum diterjemahkan kepada $ 15,080 setahun. Itu lebih daripada tahap kemiskinan persekutuan untuk satu orang tetapi lebih rendah daripada tahap kemiskinan untuk keluarga empat. Dengan kata lain, jika seseorang cuba menyokong keluarga dengan membuat upah minimum, mereka akan layak mendapat bantuan kemiskinan persekutuan.
SEC mengawal stok, bon, dan dana bersama , membuat pelaburan lebih selamat. SEC juga menyediakan maklumat untuk membantu anda membuat pelaburan melalui Investor.gov. Ia menyediakan pendidikan asas, seperti bagaimana pasaran bekerja, peruntukan aset, dan kajian semula rancangan persaraan yang berlainan. Ia mempunyai bahagian Cara Pilih Broker. Ia menyediakan alat perancangan kewangan, seperti berapa banyak yang anda perlukan untuk bersara.
FDIC melindungi simpanan, pemeriksaan dan akaun deposit lain sehingga $ 250,000 bagi setiap akaun di setiap bank. Bagi sesetengah akaun bersama, FDIC menjamin $ 250,000 bagi setiap pemilik. FDIC juga mengkaji dan menyelia kira-kira 5,250 bank, lebih separuh daripada jumlah sistem. Apabila bank gagal, langkah FDIC masuk. Ia menjual bank itu ke bank lain dan memindahkan pendeposit ke bank pembelian. Peralihan adalah lancar dari sudut pandang pelanggan.