Kos yang berterusan dalam Perang Afghanistan
Kos $ 1.07 trilion perang mempunyai tiga komponen utama. Pertama ialah dana Operasi Luar Negeri yang berjumlah $ 773 bilion yang khusus didedikasikan untuk Perang Afghanistan.
Kedua ialah peningkatan sebanyak $ 243 bilion kepada anggaran dasar Jabatan Pertahanan . Ketiga adalah peningkatan $ 54.2 bilion kepada anggaran Jabatan Hal Ehwal Veteran.
Sebahagian daripada kos ini juga dikaitkan dengan Perang di Iraq . Tetapi kos sebenar Perang Afghanistan sepatutnya termasuk penambahan kepada jabatan-jabatan ini, walaupun beberapa dana pergi ke arah kedua-dua perang. Untuk lebih banyak cara untuk menentukan kos sebenar pertahanan, lihat Bajet Ketenteraan AS .
Masa Perang Afghanistan Perang Kos
Berikut adalah garis masa tentang apa yang berlaku setiap tahun. Jadual yang meringkaskan kos ini adalah di bawah.
TK 2001 - $ 37.3 bilion: Osama bin Laden mengizinkan serangan 9/11 . Presiden Bush menuntut agar Taliban Afghanistan menghantar bin Laden atau menyerang serangan AS. Kongres memperuntukkan pembiayaan darurat $ 22.9 bilion. Pada 7 Oktober, jet AS membom pasukan Taliban. Pada 7 Disember, Taliban meninggalkan Kabul, ibu negara itu.
Hamid Karzai menjadi ketua pentadbiran sementara. Pada bulan yang sama, tentera darat mengejar bin Laden ke kaki bukit Afghan. Dia melarikan diri ke Pakistan pada 16 Disember 2001.
TK 2002 - $ 65.1 bilion : Pada bulan Mac, tentera AS melancarkan Operasi Anaconda terhadap pejuang Taliban. Bush berjanji untuk membina semula Afghanistan, tetapi hanya menyediakan $ 38 bilion antara 2001 dan 2009.
Bush memberi perhatian kepada Perang Iraq.
TK 2003 - $ 56.7 bilion : Pada bulan Mei, Pentadbiran Bush mengumumkan bahawa pertempuran besar berakhir di Afghanistan. NATO mengambil alih kawalan misi pengaman. NATO menambah 65,000 askar dari 42 negara.
TK 2004 - $ 29.6 bilion : Pada 9 Januari, Afghanistan mencipta Perlembagaan baru. Pada 9 Oktober, tentera Amerika Syarikat yang dilindungi Afghanistan dari serangan Taliban untuk pilihanraya pertama mereka. Pada 29 Oktober, bin Laden mengancam serangan pengganas yang lain.
TK 2005 - $ 47.4 bilion: Pada 23 Mei, Bush dan Karzai menandatangani perjanjian yang membolehkan akses ketenteraan AS ke kemudahan tentera Afghanistan sebagai balasan untuk latihan dan peralatan. Enam juta warga Afghanistan mengundi majlis kebangsaan dan tempatan. Tiga juta pengundi adalah wanita.
TK 2006 - $ 29.9 bilion: Kerajaan Afghanistan yang baru berjuang untuk menyediakan perkhidmatan asas, termasuk perlindungan polis. Kekerasan meningkat. Amerika Syarikat mengkritik NATO kerana tidak menyediakan lebih banyak askar.
TK 2007 - $ 57.3 bilion: Sekutu membunuh seorang komander Taliban, Mullah Dadullah.
TK 2008 - $ 87.7 bilion: Keganasan meningkat di Afghanistan selepas pasukan AS secara tidak sengaja membunuh orang awam.
TK 2009 - $ 100 bilion : Presiden Obama mengambil jawatan. Dia menghantar 17,000 tentera ke Afghanistan pada bulan April.
Dia berjanji untuk menghantar 30,000 lagi pada bulan Disember. Dia menamakan Lt. General McChrystal sebagai komander baru. Strategi Obama memberi tumpuan kepada menyerang semula Taliban dan pasukan al-Qaida di sempadan Pakistan. Itu menambah $ 59.5 bilion untuk bajet FY 2009 Bush. Dia berjanji untuk menarik balik semua tentera pada tahun 2011. Pemilih mengulang semula Karzai di tengah-tengah dakwaan penipuan.
TK 2010 - $ 112.7 bilion: NATO menghantar pasukan melawan Taliban di Afghanistan selatan. NATO bersetuju menyerahkan semua pertahanan kepada pasukan Afghanistan menjelang 2014. Obama menggantikan McChrystal dengan Jeneral Petraeus. Afghanistan mengadakan pilihan raya parlimen di tengah-tengah dakwaan penipuan.
TK 2011 - $ 110.4 bilion: Angkatan Khas mengeluarkan Osama bin Laden pada 1 Mei 2011. Obama mengumumkan akan menarik 10,000 tentera dari Afghanistan menjelang akhir tahun ini dan 23,000 menjelang akhir tahun 2012.
Amerika Syarikat mengadakan rundingan damai awal dengan pemimpin Taliban. (Sumber: Amy Belasco, " Kos Iraq, Afghanistan, dan Perang Global yang Lain mengenai Operasi Keganasan Sejak 9/11 ," Jadual A1. Perkhidmatan Penyelidikan Kongres, 29 Mac 2014.)
TK 2012 - $ 105.1 bilion: Obama mengumumkan penarikan 23,000 tentera dari Afghanistan pada musim panas, meninggalkan 70,000 tentera yang tinggal. Kedua-dua pihak bersetuju untuk mempercepatkan pengeluaran pasukan AS pada tahun 2013. Kehadiran mereka menjadi tidak diingini. Taliban membatalkan rundingan damai AS.
TK 2013 - $ 53.3 bilion: Angkatan AS beralih kepada latihan dan peranan sokongan. Taliban menyuarakan perundingan damai dengan Amerika Syarikat, menyebabkan Karzai menangguhkan perundingan AS.
FY 2014 - $ 80.2 bilion: Obama mengumumkan penarikan pasukan AS akhir, dengan hanya 9,800 penasihat yang tinggal pada akhir tahun ini. (Sumber: "Perang Afghanistan," Majlis Hubungan Luar Negeri. "Peristiwa Utama dalam Perang Afghanistan," The New York Times.)
TK 2015 - $ 60.9 bilion: Tentera melatih tentera Afghanistan. (Sumber: DoD 2015 OCO Amendment)
TK 2016 - $ 30.8 bilion: DoD meminta dana untuk usaha latihan di Afghanistan serta latihan dan peralatan untuk pasukan pembangkang Syria. Ia juga termasuk sokongan untuk NATO dan tanggapan terhadap ancaman pengganas. (Sumber: DOD 2016 OCO Amendment)
TK 2017 - $ 5.7 bilion: DoD memohon $ 58.8 bilion untuk Operasi Kebebasan Sentinel di Afghanistan, Operasi Inherent Menyelesaikan di Iraq dan Levant, peningkatan sokongan Eropah dan counterterrorism. (Sumber: DOD 2017 OCO Amendment.)
Pada bulan Jun 2017, Presiden Donald Trump memberi kuasa menghantar 3,000 hingga 5,000 pasukan ke Afghanistan untuk memperkuat usaha latihan di sana. Pada 11 Januari 2018, Pentagon mengumumkan ia akan menghantar dron dan 1,000 penasihat pertempuran baru sebelum musim perjuangan musim bunga. Fokus pentadbiran adalah menyerang pengganas dan tidak membina negara.
Trump berjanji untuk menekan Pakistan untuk melancarkan sel pengganas di sempadannya dengan Afghanistan. Beliau menyeru kerajaan Afghanistan untuk mengekang rasuah. Tetapi keupayaannya untuk melakukannya tidak pasti. Beliau belum meletakkan duta besar di Kabul. Beliau menutup pejabat wakil khas untuk Afghanistan dan Pakistan.
Strategi Trump tidak begitu berbeza dengan pendahulunya. Dia berkempen untuk mengeluarkan sepenuhnya. Tetapi itu akan membolehkan Taliban dan pengganas mengisi kekosongan itu. (Sumber: "Trump Menetapkan Strategi AS untuk Perang Afghanistan," The New York Times, 21 Ogos 2017.)
Tentera Afghanistan sedang melawan kebangkitan Taliban dan kumpulan Negara Islam. Terdapat 9,800 orang Amerika di sana sebagai sebahagian daripada 13,000 angkatan tentera antarabangsa. (Sumber: "Trump Memberi Kewenangan Mattis untuk Kirim Lebih Banyak Pasukan ke Afghanistan," The New York Times, 13 Jun 2017. "Trump Menimbang Retorik dan Realiti dalam Keputusan Pasukan Afghanistan," CNN, 10 Mei 2017.)
Jadual Ringkasan Kos Perang Afghanistan (dalam berbilion)
| FY | Kos Perang Afghanistan | Peningkatan Belanjawan DoD | Kenaikan belanjawan VA | Jumlah | Boots on Ground * | Komen |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2001 | $ 29.3 | $ 6.5 | $ 1.5 | $ 37.3 | 9,700 | 9/11. Taliban jatuh. |
| 2002 | $ 22.8 | $ 40.8 | $ 1.5 | $ 65.1 | 9,700 | |
| 2003 | $ 68.4 | $ 36.7 | $ 2.6 | $ 56.7 | 13,100 | NATO memasuki. |
| 2004 | $ 92.1 | $ 11.6 | $ 2.6 | $ 29.6 | 18,300 | Undi pertama. |
| 2005 | $ 99.8 | $ 23.6 | $ 3.1 | $ 47.4 | 17,821 | Perjanjian Karzai. |
| 2006 | $ 114.7 | $ 10.5 | $ 0.7 | $ 29.9 | 20,502 | Keganasan meningkat. |
| 2007 | $ 161.9 | $ 20.9 | $ 5.3 | $ 57.3 | 24,780 | |
| 2008 | $ 182.9 | $ 47.5 | $ 1.2 | $ 87.7 | 32,500 | |
| 2009 | $ 149.1 | $ 34.2 | $ 9.8 | $ 100.0 | 69,000 | Lonjakan Obama. |
| 2010 | $ 158.9 | $ 14.7 | $ 3.9 | $ 112.7 | 96,900 | Lonjakan NATO. |
| 2011 | $ 153.3 | $ 0.3 | $ 3.3 | $ 110.4 | 94,100 | Bin Laden terbunuh. |
| 2012 | $ 120.9 | $ 2.2 | $ 2.3 | $ 105.1 | 65,800 | Pengambilan pasukan. |
| 2013 | $ 93.3 | - $ 34.9 | $ 2.6 | $ 53.3 | 43,300 | |
| 2014 | $ 82.2 | $ 0.8 | $ 2.0 | $ 80.2 | 32,500 | Tentera pergi. |
| 2015 | $ 63.1 | $ 1.0 | $ 1.8 | $ 60.9 | 9,100 | AS melatih tentera Afghanistan. |
| 2016 | N / A | $ 24.3 | $ 6.5 | $ 30.8 | 9,800 | |
| 2017 | N / A | $ 2.2 | $ 3.5 | $ 5.7 | NA | |
| TOTAL | $ 773.0 | $ 243.0 | $ 54.2 | $ 1,070.2 |
* Boots on Ground adalah jumlah tentera di Iraq. Dari tahun 2001 hingga 2013, pada Disember tahun itu. 2014 - 2017 adalah pada bulan Mei. (Source: "Kos Iraq, Afghanistan, dan Perang Global yang lain mengenai Operasi Keganasan Sejak 9/11," Table A-1 Amy Belasco, Perkhidmatan Penyelidikan Kongres, 29 Mac 2014.) Boots on Ground untuk 2015 dan 2016 adalah pada suku keempat. (Sumber: Heidi M. Peters, " Jabatan Pertahanan dan Tahap Pasukan Pertahanan di Iraq dan Afghanistan: 2007-2017 ," Jadual 3. Perkhidmatan Penyelidikan Kongres, 15 Ogos 2016. "Jadual Sejarah," OMB.)
Kos Perang Afghanistan ke Veteran
Kos sebenar Perang Afghanistan lebih daripada $ 1.06 trilion ditambah hutang. Pertama dan yang paling penting ialah kos yang ditanggung oleh 2,350 tentera AS yang meninggal dunia, 20,092 yang mengalami kecederaan dan keluarga mereka. (Sumber: "Jumlah Kematian KIA," Jabatan Pertahanan, 13 Januari 2017.) Untuk butiran mengenai mangsa-mangsa ini, lihat iCasualties.org.
Perbaikan di medan perang bermakna lebih daripada 90 peratus tentera yang cedera di Afghanistan selamat. Itu lebih baik daripada catatan trek 86.5 peratus Vietnam War. Malangnya, ini juga bermakna veteran dan keluarga mereka sekarang mesti hidup dengan kesan kerosakan yang kekal dan berat. Lebih daripada 320,000 tentera dari Afghanistan dan Iraq mempunyai Kecederaan Otak Traumatik yang menyebabkan kekecewaan dan kekeliruan. Daripada jumlah tersebut, 8,237 mengalami kecederaan otak yang teruk atau teruk. Di samping itu, seramai 1,645 tentera kehilangan semua atau sebahagian anggota badan. Lebih daripada 138,000 mengalami gangguan tekanan post traumatik. Mereka mengalami kemerosotan, ketakutan dan kesukaran tidur.
Secara purata, 20 orang veteran bunuh diri setiap hari mengikut kajian VA tahun 2016. Iraq dan Afghanistan Veteran Amerika mendapati bahawa 47 peratus anggotanya mengetahui seseorang yang telah cuba membunuh diri selepas kembali dari tugas aktif. Kumpulan itu menganggap bunuh diri veteran menjadi isu nombor satu. (Sumber: " Panduan untuk Statistik Tentera Darat Amerika Syarikat: Operasi Fajar Baru, Operasi Kebebasan Iraq dan Operasi Kebebasan yang Kekal ," Khidmat Penyelidikan Kongres, Hannah Fischer, 19 Februari 2014. "Kumpulan Veteran untuk Melancarkan Kempen Pencegahan Bunuh Diri," Washington Post , 24 Mac 2014.)
Kos bayaran perubatan dan kecacatan veteran dalam tempoh 40 tahun akan datang adalah lebih daripada $ 1 trilion. Itu menurut Linda Bilmes, pensyarah kanan dalam kewangan awam di Harvard's Kennedy School of Government. "Kos penjagaan veteran perang biasanya mencapai 30 hingga 40 tahun atau lebih selepas konflik," kata Bilmes. (Source: " Cost of War ," Institut Watson di Brown University, September 2016. "Perang Iraq Meninggal sebagai Bahan Bakar Konflik AS Terburuk Dua Hutang AS," BusinessWeek, 3 Januari 2012. "Akhir Tentera AS Tinggalkan Iraq," Bloomberg , 19 Mac 2013).
Kos kepada Ekonomi
Perang Afghanistan kos lebih daripada $ 738 bilion dolar disesuaikan inflasi yang dibelanjakan untuk Perang Vietnam. Ini hanya kedua untuk dolar yang disesuaikan dengan inflasi $ 4.1 trilun yang dibelanjakan semasa Perang Dunia II.
Tidak seperti peperangan terdahulu, kebanyakan keluarga Amerika tidak merasa terpengaruh oleh Perang Afghanistan. Tidak seperti Perang Vietnam dan Perang Dunia II, tiada draf. Tiada cukai yang dikenakan untuk membayar peperangan.
Akibatnya, mereka yang berkhidmat dan keluarga mereka membesar. Ia akan menelan belanja mereka sekurang-kurangnya $ 300 bilion dalam beberapa dekad yang akan datang untuk membayar ahli keluarga mereka yang cedera. Itu tidak termasuk kehilangan pendapatan daripada pekerjaan yang mereka berhenti untuk menjaga saudara mereka.
Generasi masa depan juga akan membayar tambahan kepada hutang. Penyelidik Ryan Edwards menganggarkan bahawa Amerika Syarikat mengeluarkan tambahan $ 453 bilion dalam faedah atas hutang untuk membayar peperangan di Timur Tengah. Dalam tempoh 40 tahun akan datang, kos ini akan menambah $ 7.9 trilion kepada hutang. (Sumber: "Kos Perang," Institut Watson, September 2016.)
Syarikat, terutamanya perniagaan kecil, terganggu oleh panggilan pengawal dan rizab kebangsaan. Ekonomi juga telah kehilangan sumbangan produktif ahli-ahli perkhidmatan yang terbunuh, cedera atau trauma secara psikologi.
Terdapat juga kos peluang dari segi penciptaan pekerjaan . Setiap $ 1 bilion dibelanjakan untuk pertahanan mencipta 8,555 pekerjaan dan menambah $ 565 juta kepada ekonomi. Pemotongan cukai $ 1 bilion yang sama merangsang permintaan yang mencukupi untuk mencipta 10,779 pekerjaan dan meletakkan $ 505 juta dalam ekonomi sebagai penjualan runcit . Sebanyak $ 1 bilion yang dibelanjakan untuk pendidikan menambah $ 1.3 bilion kepada ekonomi dan mencipta 17,687 pekerjaan.
Punca
Kenapa Amerika Syarikat memulakan perang di Afghanistan? Pentadbiran Bush mahu menghapuskan ancaman pengganas pemimpin al-Qaida, Osama bin Laden. Ia juga mahu menghapuskan Taliban dari kuasa kerana mereka memberi perlindungan kepada bin Laden.
Al-Qaida telah berada di Afghanistan sejak Taliban berkuasa pada tahun 1996. Sebelum itu, al-Qaida telah beroperasi di sempadan barat Pakistan. Ia kembali ke Pakistan apabila Amerika Syarikat menggulingkan Taliban pada 2001. (Sumber: "Al-Qaida Backgrounder," Majlis Hubungan Luar Negeri, 6 Jun 2012.)
Taliban berkembang daripada pembangkang Muslim hingga 1979-1989 pendudukan Soviet di Afghanistan. Mereka datang dari ribuan mujahedeen (pahlawan suci) yang datang dari seluruh dunia untuk memerangi Soviet. Ironinya, Amerika Serikat membekalkan peluru berpandu anti-pesawat ke mujahedeen untuk menghentikan penyebaran komunisme di Timur Tengah. (Sumber: "Pendudukan Soviet Afghanistan," PBS Newshour, 10 Oktober 2006.)
Apabila peperangan berakhir, mujahedeen ini saling bertempur untuk mengawal negara. Kontingen Afghanistan bergabung dengan puak-puak Pashtun untuk mewujudkan Taliban. Mereka mengamalkan versi fundamentalis Islam yang disebut Wahhabisme. Taliban (yang bermaksud pelajar) telah menghadiri sekolah-sekolah yang dibiayai oleh Arab Saudi.
Taliban menjanjikan keamanan dan kestabilan. Mereka menguasai 90 peratus negara pada tahun 2001. Mereka juga mengenakan undang-undang syariah yang ketat, seperti mengharuskan wanita memakai burqas . Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengeluarkan resolusi mendesak Taliban untuk mengakhiri penindasan terhadap wanita. (Sumber: "Taliban di Afghanistan," Majlis Hubungan Asing, 4 Julai 2014.)
Al-Qaida berkongsi idea fundamentalis Sunni Muslim yang serupa. Sunni percaya bahawa Syiah ingin memulihkan pemerintahan Parsi di Timur Tengah. Perpecahan Sunni-Syiah ini menjadi pendorong ketegangan di kawasan itu. Ia juga merupakan pertempuran ekonomi. Sunni Arab Saudi dan Syiah Iran sama-sama mahu mengawal Selat Hormuz, di mana 20 peratus daripada pasir minyak dunia.
Sokongan Taliban terhadap al-Qaida datang dengan harga. Ia menyebabkan Majlis Keselamatan PBB mengeluarkan sekatan terhadap Afghanistan. Sekatan-sekatan ini, bersama-sama dengan Perang Afghanistan, menyebabkan kejatuhan Taliban dari kuasa.