Apakah sejarahnya?
Dorongan untuk NAFTA bermula dengan Presiden Ronald Reagan , yang mencadangkan pasaran umum Amerika Utara dalam kempennya.
Pada tahun 1984, Kongres meluluskan Akta Perdagangan dan Tarif. Itu memberi kuasa kepada presiden " pantas " untuk merundingkan perjanjian perdagangan bebas . Ia menghilangkan kuasa Kongres untuk menukar mata perundingan. Sebaliknya, ia hanya membenarkan keupayaan untuk meluluskan atau tidak menyetujui seluruh perjanjian. Ini menjadikan rundingan lebih mudah untuk pentadbiran. Rakan kongsi dagang tidak perlu risau bahawa Kongres akan mengetepikan elemen tertentu.
Perdana Menteri Kanada Mulroney bersetuju dengan Reagan untuk memulakan perundingan untuk Perjanjian Perdagangan Bebas Kanada-AS. Ia ditandatangani 1988 dan berkuatkuasa 1989. NAFTA kini telah menggantikannya. (Sumber: "NAFTA Timeline," NaFina.)
Pengganti Regan, Presiden HW Bush, memulakan rundingan dengan Presiden Mexico Salinas untuk perjanjian perdagangan liberal antara kedua-dua negara. Sebelum NAFTA, tarif Mexico ke atas import AS 250 peratus lebih tinggi daripada tarif AS ke atas import Mexico.
Pada tahun 1991, Kanada meminta satu perjanjian tiga belas, yang kemudiannya membawa kepada NAFTA. Pada tahun 1993, kebimbangan mengenai liberalisasi peraturan buruh dan alam sekitar telah membawa kepada penggunaan dua tambahan.
Pada 1992, NAFTA ditandatangani oleh Presiden George HW Bush, Presiden Mexico Salinas dan Perdana Menteri Kanada, Brian Mulroney.
Ia telah disahkan oleh badan perundangan ketiga-tiga negara pada tahun 1993. Dewan Perwakilan AS meluluskannya pada 234-200 pada 17 November 1993. Senat AS meluluskannya 60 hingga 38 pada 20 November, tiga hari kemudian.
Presiden Bill Clinton menandatangani undang-undang itu pada 8 Disember 1993. Ia memasuki kuasa 1 Januari 1994. Ia menjadi keutamaan Presiden Clinton, dan laluannya dianggap salah satu kejayaan pertamanya. (Sumber: "NAFTA Ditandatangani Undang-undang," History.com, 8 Disember 1993.)
Apa maksudnya?
Perkara 102 perjanjian NAFTA menggariskan tujuannya. Terdapat tujuh matlamat tertentu.
- Berikan penandatangan kepada negara yang paling disukai .
- Menghapuskan halangan untuk berdagang dan memudahkan pergerakan barangan dan perkhidmatan merentas sempadan.
- Mempromosikan keadaan persaingan yang adil.
- Meningkatkan peluang pelaburan.
- Memberi perlindungan dan penguatkuasaan hak harta intelek.
- Buat prosedur bagi penyelesaian pertikaian perdagangan.
- Mewujudkan rangka kerja untuk kerjasama tiga belas, serantau, dan pelbagai hala untuk memperluas faedah perjanjian perdagangan. (Sumber: "FAQ," Sekretariat NAFTA.)
Adakah Ia Memenuhi Tujuannya?
NAFTA memenuhi semua tujuh matlamatnya. Itu menjadikannya kawasan perdagangan bebas terbesar dunia dari segi keluaran dalam negara kasar.
Paling penting, ia meningkatkan daya saing tiga negara di pasaran global. Ini telah menjadi kritikal sejak pelancaran Kesatuan Eropah . Ia membantu mengatasi pertumbuhan ekonomi China dan kebangkitan negara-negara pasaran baru muncul. Pada tahun 2007, EU menggantikan Amerika Syarikat sebagai ekonomi terbesar di dunia . Pada tahun 2015, China menggantikan kedua-duanya dan mengambil tempat teratas.
Kempen Presiden 2016
Donald Trump berjanji untuk merundingkan semula NAFTA untuk mendapatkan kesepakatan yang lebih baik untuk pekerja AS. Dia mahu Mexico menghapuskan cukai VAT ke atas eksport AS ke Mexico. Dia juga mahu Mexico menamatkan program maquiladoranya. Sekiranya Mexico dan Kanada tidak bersetuju, dia akan menarik diri daripada NAFTA. Beliau juga mengancam untuk mengenakan tarif 35 peratus ke atas import Mexico. Inilah Apa yang Berlaku Jika Trump Dumps NAFTA.
Kempen Presiden 2008
NAFTA diserang dari semua pihak semasa kempen presiden 2008.
Barack Obama menyalahkannya kerana semakin ramai pengangguran . Beliau berkata ia membantu perniagaan dengan mengorbankan pekerja di Amerika Syarikat. Ia juga tidak memberikan perlindungan yang mencukupi terhadap eksploitasi pekerja dan alam sekitar di sepanjang sempadan di Mexico.
Hillary Clinton termasuk perjanjian perdagangan dalam ikrarnya untuk menguatkuasakan semua perjanjian perdagangan yang sedia ada, serta menghentikan semua yang baru. Kedua-dua calon berjanji untuk meminda atau membatalkan perjanjian itu sama sekali. Obama tidak berbuat apa-apa tentang janji-janji kempen ini ketika dia presiden.
Pada 2008, calon Republikan Ron Paul berkata beliau akan menghapuskan perjanjian perdagangan. Beliau berkata ia bertanggungjawab untuk "superhighway" dan membandingkannya dengan Kesatuan Eropah. Tetapi tidak seperti EU, NAFTA tidak menguatkuasakan mata wang tunggal di antara penandatangannya. Paul mengekalkan kedudukan ini dalam kempennya pada tahun 2012 .
Penama Republik John McCain menyokong NAFTA, kerana dia melakukan semua perjanjian perdagangan bebas. Malah, beliau mahu menguatkuasakan seksyen sedia ada di dalamnya yang berjanji untuk membuka Amerika Syarikat untuk industri trak Mexico.
Ross Perot
Walaupun manfaat NAFTA, ia tetap sangat kontroversi. Keburukannya biasanya ditunjukkan semasa kempen presiden. Pada tahun 1992, sebelum perjanjian perdagangan telah disahkan, calon Presiden Bebas, Ross Perot memberi amaran, "Anda akan mendengar suara mengisap gergasi pekerjaan yang ditarik keluar dari negara ini." Ross meramalkan bahawa Amerika Syarikat akan kehilangan 5 juta pekerjaan kepada pekerja Mexico yang lebih rendah. Itu akan menjadi 4 peratus daripada jumlah pekerjaan AS.
Ramalan Perot tidak pernah berlaku. Mexico memasuki kemelesetan dan Amerika Syarikat memasuki masa kemakmuran. Benar, pekerja Amerika telah dipindahkan oleh import Mexico murah. Tetapi kajian menunjukkan ia lebih mirip 2,000 sebulan. Ketahui lebih lanjut mengenai NAFTA Pros dan Cons. (Sumber: "Pekerjaan dan NAFTA," Brad DeLong.)