Perjanjian Perdagangan Global Pertama Menyelamatkan Kami Dari Kemelesetan
Tujuan
Tujuan GATT adalah untuk menghapuskan perlindungan perdagangan yang berbahaya. Itu telah menghantar perdagangan global turun 65 peratus semasa Kemelesetan Besar . Dengan menghapuskan tarif , GATT meningkatkan perdagangan antarabangsa .
Ia memulihkan kesihatan ekonomi kepada dunia selepas kehancuran Perang Dunia II.
Tiga Peruntukan
GATT mempunyai tiga peruntukan utama. Keperluan yang paling penting ialah setiap ahli mesti memberi status negara yang paling disukai kepada setiap ahli yang lain. Itu bererti semua ahli mesti diperlakukan sama rata apabila dikenakan tarif. Ia tidak termasuk tarif khusus di kalangan anggota Komanwel British dan kesatuan kastam. Ia membenarkan tarif jika penghapusan mereka akan menyebabkan kecederaan serius kepada pengeluar domestik.
Kedua, GATT melarang sekatan ke atas jumlah import dan eksport . Pengecualian adalah:
- Apabila kerajaan mempunyai kelebihan produk pertanian.
- Sekiranya negara perlu melindungi imbangan pembayaran kerana rizab pertukaran asingnya rendah.
- Negara-negara membangun yang diperlukan untuk melindungi industri-industri baru.
Di samping itu, negara boleh mengehadkan perdagangan atas alasan keselamatan negara. Ini termasuk melindungi paten, hak cipta dan moral awam.
Ketentuan ketiga ditambahkan pada tahun 1965. Itu karena lebih banyak negara berkembang bergabung dengan GATT, dan mereka ingin mempromosikan mereka. Negara maju bersetuju untuk menghapuskan tarif ke atas import negara-negara membangun untuk meningkatkan ekonomi mereka. Ia juga dalam kepentingan terbaik negara-negara yang lebih kuat dalam jangka panjang.
Ini kerana ia akan meningkatkan jumlah pengguna kelas pertengahan di seluruh dunia.
Sejarah
GATT berkembang daripada Perjanjian Bretton Woods . Sidang kemuncak di Bretton Woods juga mencipta Bank Dunia dan Tabung Kewangan Antarabangsa untuk menyelaraskan pertumbuhan global.
Sidang kemuncak itu hampir membawa kepada organisasi ketiga juga. Ia menjadi Pertubuhan Perdagangan Antarabangsa yang sangat ambisius. 50 negara yang memulakan rundingan menginginkannya menjadi agensi di dalam Pertubuhan Bangsa - Bangsa Bersatu yang akan mewujudkan peraturan, bukan hanya perdagangan, tetapi juga pekerjaan, perjanjian komoditi, amalan perniagaan, pelaburan langsung dan perkhidmatan asing. Piagam ITO telah dipersetujui pada bulan Mac 1948, tetapi Kongres AS dan beberapa badan perundangan negara-negara lain enggan mengesahkannya. Pada tahun 1950, Pentadbiran Truman mengisytiharkan kekalahan, menamatkan ITO.
Pada masa yang sama, 15 negara memberi tumpuan kepada perundingan perjanjian perdagangan yang mudah. Mereka bersetuju untuk menghapuskan sekatan perdagangan yang menjejaskan perdagangan bernilai $ 10 bilion, atau seperlima dari jumlah keseluruhan dunia. Di bawah nama GATT, 23 negara menandatangani perjanjian itu pada 30 Oktober 1947. Ia telah berkuatkuasa pada 30 Jun 1948. GATT tidak memerlukan kelulusan Kongres. Itu kerana ia secara tekal hanya perjanjian di bawah peruntukan Akta Perdagangan Pembalikan AS 1934.
Ia hanya sepatutnya sementara sehingga ITO menggantikannya.
Sepanjang tahun, rundingan lanjut mengenai GATT berterusan. Matlamat utama adalah untuk mengurangkan lagi tarif. Pada pertengahan 1960-an, pusingan Kennedy menambah Perjanjian Antipenyeluputan. Pusingan Tokyo pada tahun tujuh puluhan telah meningkatkan aspek perdagangan lain. Pusingan Uruguay berlangsung dari 1986 hingga 1994 dan mewujudkan Pertubuhan Perdagangan Dunia.
GATT dan WTO
GATT hidup sebagai asas WTO. Perjanjian 1947 itu sendiri tidak berfungsi. Tetapi, peruntukannya dimasukkan ke dalam perjanjian GATT 1994. Itu direka untuk memastikan perjanjian perdagangan berjalan sementara WTO sedang ditubuhkan. Kemudian, GATT 1994 sendiri merupakan komponen Perjanjian WTO.
Negara Ahli
23 ahli GATT yang asli adalah Australia, Belgium, Brazil , Burma (sekarang Myanmar), Kanada , Ceylon, Chile, China , Cuba, Czechoslovakia (kini Republik Czech dan Slovakia), Perancis, India , Lebanon, Luxembourg, Belanda, Norway, Pakistan, Rhodesia Selatan (sekarang Zimbabwe), Syria, Afrika Selatan, United Kingdom dan Amerika Syarikat.
Keahlian meningkat ke 100 negara pada tahun 1993.
Kebaikan
Selama 47 tahun, GATT mengurangkan tarif. Ini mendorong perdagangan dunia 8 peratus setahun dalam tahun 1950-an dan 1960-an. Itu lebih cepat daripada pertumbuhan ekonomi dunia. Perdagangan meningkat dari $ 332 bilion pada tahun 1970 kepada $ 3.7 trilion pada tahun 1993.
Ia dilihat sebagai satu kejayaan yang banyak negara mahu menyertai. Menjelang tahun 1995, terdapat 128 ahli, menjana sekurang-kurangnya 80 peratus daripada perdagangan dunia.
Dengan meningkatkan perdagangan, GATT mempromosikan keamanan dunia. dalam 100 tahun sebelum GATT, bilangan peperangan adalah sepuluh kali lebih besar daripada 50 tahun selepas GATT. Sebelum Perang Dunia II, peluang perikatan perdagangan yang berkekalan hanya sedikit lebih baik daripada 50/50.
Dengan menunjukkan bagaimana kerja perdagangan bebas, GATT menginspirasikan perjanjian perdagangan yang lain. Ia menetapkan peringkat untuk Kesatuan Eropah . Walaupun masalah EU , ia telah menghalang peperangan antara ahli-ahlinya.
GATT juga meningkatkan komunikasi dengan menyediakan insentif untuk negara-negara kecil untuk belajar Bahasa Inggeris, bahasa pasaran pengguna terbesar di dunia. Penerapan bahasa yang sama ini dapat mengurangkan kesalahpahaman. Ia juga memberikan kelebihan daya saing kepada negara-negara kurang maju. Bahasa Inggeris memberi mereka pengetahuan tentang budaya, pemasaran dan keperluan negara maju.
Keburukan
Tarif yang rendah memusnahkan beberapa industri domestik, menyumbang kepada pengangguran yang tinggi di sektor tersebut. Kerajaan memberi subsidi kepada banyak industri untuk menjadikannya lebih berdaya saing dalam skala global. Pertanian AS dan EU adalah contoh utama. Pada awal 1970-an, industri tekstil dan pakaian dikecualikan daripada GATT. Apabila Pentadbiran Nixon mengambil dolar AS daripada standard emas pada tahun 1973, ia menurunkan nilai dolar berbanding mata wang lain. Ini seterusnya menurunkan harga antarabangsa eksport AS .
Pada tahun 1980-an, sifat perdagangan dunia telah berubah. GATT tidak menangani perdagangan perkhidmatan. Ini membolehkan mereka berkembang melampaui keupayaan mana-mana negara untuk menguruskannya. Sebagai contoh, perkhidmatan kewangan menjadi global. Pelaburan langsung asing menjadi lebih penting. Akibatnya, apabila bank pelaburan AS Lehman Brothers runtuh, ia mengancam seluruh ekonomi global. Bank-bank pusat bergegas untuk bekerjasama untuk kali pertama menangani krisis kewangan 2008 . Mereka terpaksa memberikan kecairan bagi pasaran kredit beku.
Seperti perjanjian perdagangan bebas lain, GATT mengurangkan hak-hak negara untuk memerintah rakyatnya sendiri. Perjanjian itu menghendaki mereka mengubah undang-undang domestik untuk mendapatkan faedah perdagangan. Sebagai contoh, India telah membenarkan syarikat membuat versi ubat generik tanpa membayar yuran lesen. Ini membantu lebih ramai orang mendapatkan ubat. GATT memerlukan India untuk menghapuskan undang-undang ini. Itu menaikkan harga dadah daripada jangkauan untuk ramai orang India.
Perjanjian perdagangan seperti GATT sering mengganggu ekonomi kecil dan tradisional . Negara-negara seperti Amerika Syarikat yang mensubsidi eksport pertanian boleh meletakkan petani keluarga tempatan keluar dari perniagaan. Tidak dapat bersaing dengan bijirin kos rendah, para petani berhijrah ke bandar mencari pekerjaan, sering di kilang-kilang yang dibentuk oleh syarikat multi-nasional. Selalunya kilang-kilang ini boleh bergerak ke negara-negara lain dengan buruh yang lebih murah, sehingga para petani menganggur.
Petani yang sering menanam candu, koka atau ganja, hanya kerana mereka tidak dapat menanam tanaman tradisional dan tinggal dalam perniagaan. Keganasan dari perdagangan dadah dapat memaksa mereka untuk berhijrah untuk melindungi diri mereka dan anak-anak mereka. (Sumber: E. Kwan Choi, "Perdagangan dan Perang Bahasa: Cina dan Inggeris," Iowa State University, September 2001. "CAFTA dan Krisis Migrasi Paksa," Mata Perdagangan, 26 September 2014.)
Perjanjian Perdagangan Lain: NAFTA | TTIP | TPP | Perjanjian Serantau AS | CAFTA | FTAA | Doha