Mengapa Cukai Pinjaman Tidak Berfungsi
Curhat Laffer adalah teori yang menyatakan kadar cukai yang lebih rendah meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Ia menguasai ekonomi pembekalan , Reaganomics dan dasar-dasar ekonomi Parti Teh . Ahli ekonomi Arthur Laffer membangun pada tahun 1979.
Curve Laffer menerangkan bagaimana perubahan kadar cukai mempengaruhi pendapatan kerajaan dalam dua cara. Satu adalah segera, yang Laffer menerangkan sebagai "aritmetik." Setiap dolar dalam pemotongan cukai diterjemahkan terus kepada satu dolar kurang dalam hasil kerajaan.
Kesan lain adalah jangka panjang, yang Laffer menggambarkan sebagai kesan "ekonomi". Ia berfungsi dalam arah yang bertentangan. Kadar cukai yang lebih rendah meletakkan wang ke tangan pembayar cukai, yang kemudian membelanjakannya. Ia mewujudkan lebih banyak aktiviti perniagaan untuk memenuhi permintaan pengguna. Untuk ini, syarikat menyewa lebih ramai pekerja, yang kemudiannya menghabiskan pendapatan tambahan mereka. Rangsangan ini kepada pertumbuhan ekonomi menjana asas cukai yang lebih besar. Ia akhirnya menggantikan sebarang pendapatan yang hilang daripada potongan cukai.
Curahan Laffer Dijelaskan
Carta menunjukkan bagaimana, di bahagian bawah lengkung, nol cukai tidak menghasilkan pendapatan kerajaan dan oleh itu, tidak ada kerajaan. Sudah tentu, peningkatan cukai dari sifar meningkatkan pendapatan kerajaan dengan segera. Pada mulanya, menaikkan cukai masih berfungsi dengan baik untuk meningkatkan jumlah pendapatan, seperti yang ditunjukkan oleh kelonggaran kurva. Memandangkan kerajaan terus menaikkan cukai, hasil dalam pendapatan tambahan menjadi kurang, menyebabkan lengkung itu semakin curam.
Pada satu ketika, cukai yang lebih tinggi meletakkan beban berat terhadap pertumbuhan ekonomi. Permintaan jatuh begitu banyak sehingga penurunan jangka panjang dalam asas cukai lebih daripada mengimbangi peningkatan segera dalam hasil cukai. Di situlah boomerangs lengkung mundur. Ini adalah bahagian yang berlorek pada carta, yang Laffer memanggil "Julat Pelarasan." Di luar titik ini, cukai tambahan mengakibatkan hasil kerajaan yang berkurangan.
Di bahagian atas lengkung, apabila kadar cukai 100 peratus, hasil kerajaan adalah sifar. Jika kerajaan mengambil semua pendapatan peribadi dan keuntungan perniagaan, maka tidak ada yang bekerja atau menghasilkan barang. Ini mengakibatkan kehilangan asas cukai.
Jika Kehidupan Hanya Sederhana Kurva Laffer
Apa yang hilang daripada carta? Nombor! Dalam erti kata lain, kadar cukai sebenar dan peningkatan peratus pendapatan dijana. Jika Laffer meletakkan angka pada rajah, kerajaan boleh berkata, "Hmm, mari kita tingkatkan kadar cukai dari 24 peratus kepada 25 peratus untuk mendapatkan kenaikan 2 peratus dalam asas cukai." Sekiranya anda melihat carta itu, nampaknya "Pelarangan Pelarut" bermula pada kira-kira kadar cukai sebanyak 50 peratus. Jika itu berlaku, carta itu akan menjadi sia-sia hari ini. Mengapa? Kerajaan persekutuan tidak dikenakan cukai sebanyak 50 peratus (atau lebih tinggi) sejak 1986. (Sumber: "Kadar Cukai Sejarah", Yayasan Cukai.)
Laffer dihindari menjadi khusus. Adakah pemotongan cukai merangsang ekonomi (di mana anda berada di kurva) bergantung kepada enam faktor:
1. Jenis sistem cukai di tempat.
2. Seberapa cepat ekonomi semakin berkembang.
3. Berapakah cukai yang tinggi sudah ada.
4. Kelemahan cukai .
5. Kemudahan kemasukan ke aktiviti bawah tanah yang tidak boleh dikenakan cukai.
6. Tahap produktiviti ekonomi.
Mana-mana faktor ini boleh menghalang pemotongan cukai daripada merangsang pertumbuhan ekonomi.
Cuts Cukai Hanya Bekerja dalam Pelarangan Berbeza
Pemotongan cukai berfungsi dalam "Pelarangan Julat" dengan meningkatkan perbelanjaan dan permintaan pengguna. Ia menggalakkan pertumbuhan perniagaan dan pengambilan pekerja. Ini mengakibatkan peningkatan hasil kerajaan dalam jangka masa panjang. Ini kerana kesan ekonomi dari cukai dipotong melebihi kesan aritmetik. Laffer menyebutkan satu lagi manfaat ekonomi yang semakin berkembang. Ia membantu mengurangkan perbelanjaan kerajaan terhadap faedah pengangguran dan program kebajikan sosial yang lain.
Mengurangkan cukai di luar "Pelarangan Berbahaya" walaupun tidak merangsang ekonomi untuk mengimbangi pendapatan yang berkurang. Malah, pemotongan cukai semasa kemelesetan atau tempoh pertumbuhan perlahan membahayakan ekonomi. Semasa kemelesetan, faedah pengangguran yang dibiayai kerajaan, program kebajikan sosial dan pekerjaan meningkatkan ekonomi cukup untuk mencegahnya daripada mengalami kemurungan .
Sekiranya pendapatan dikurangkan lagi dengan pemotongan cukai, penurunan permintaan dan perniagaan mengalami terlalu banyak pelanggan.
Untuk Bekerja, Pinjaman Cukai Mesti Membawa Pekerjaan Lebih Banyak
The Laffer Curve menganggap bahawa syarikat akan bertindak balas terhadap peningkatan hasil daripada pemotongan cukai dengan mewujudkan pekerjaan. Beberapa faktor lain telah muncul sejak krisis kewangan 2008 , yang mendedahkan ini tidak selalu benar. Perniagaan tidak menggunakan wang dari pemotongan cukai Bush dan pelupusan TARP untuk mewujudkan pekerjaan . Sebaliknya, mereka menyelamatkannya, menghantarnya kepada pemegang saham sebagai dividen, membeli semula stok mereka atau melabur di luar negara. Tidak ada satu pun aktiviti yang mencipta pekerjaan AS yang diperlukan untuk memberi rangsangan ekonomi Laffer diterangkan.
Juga, ekonomi semakin modal - dan intensif teknologi dan kurang tenaga kerja. Oleh itu, perniagaan lebih dilupuskan untuk menggunakan potongan cukai untuk membeli komputer dan peralatan penjagaan buruh yang lain daripada menyewa pekerja baru.
Kesimpulannya
Dr. Laffer mengakui bahawa "The Laffer Curve sendiri tidak mengatakan sama ada pemotongan cukai akan menaikkan atau menurunkan pendapatan." Sebaliknya, ia menunjukkan bahawa jika cukai sudah rendah, potongan selanjutnya mengurangkan pendapatan tanpa meningkatkan pertumbuhan. Ahli politik yang mendakwa pemotongan cukai sentiasa menaikkan pendapatan dalam jangka masa yang salah menafsirkan Curve Laffer.
Sebagai contoh, Presiden Bush memotong cukai pada tahun 2001 ( JGTRRA ) dan 2003 ( EGTRRA ). Ekonomi meningkat, dan pendapatan meningkat. Pembeli-pembekal, termasuk presiden, berkata bahawa ia disebabkan oleh pemotongan cukai. Ahli ekonomi lain menunjuk kepada kadar faedah yang lebih rendah sebagai stimulator sebenar ekonomi. FOMC menurunkan kadar Dana Fed dari 6 peratus pada awal tahun 2001 kepada terendah 1 peratus menjelang Jun 2003. (Sumber: "Kadar Dana Fed Sejarah," Rizab Persekutuan New York.)