Kenapa Bensin Dibayar?
Kerajaan mengenakan cukai Pigouvian ke atas kenderaan yang tidak patuh untuk membuat pemandu mengalami lebih banyak kos. Ia sering mengarahkan hasil daripada cukai untuk menaikkan kos luaran.
Sebaik-baiknya, cukai Pigouvian akan membebankan pengeluar jumlah yang bersamaan dengan kemudaratan yang menyebabkan orang lain. Sebagai contoh, pengeluar meracuni air bawah tanah dalam tempoh lima tahun pertama operasi. Ia membiayai bandar berdekatan $ 1 juta untuk membersihkannya. Pengilang mengeluarkan 100,000 gelen sisa sepanjang tempoh itu. Bandar ini akan dikenakan denda $ 1 juta untuk tingkah laku lalu. Tetapi ia juga akan mengenakan cukai Pigouvian sebanyak $ 10 galon ke depan. Itu akan menampung kos pencemaran masa depan. Sekiranya ia berbaloi kepada firma untuk terus membuat produk penghasil toksinnya, ia akan membayar denda. Jika tidak, maka ia akan keluar dari perniagaan. Sama ada jalan raya, bandar ini akan mempunyai air bersih.
Cukai Pigouvian adalah sama dengan cukai dosa yang juga mengenakan kos terhadap barang-barang sosial yang berbahaya.
Tetapi cukai dosa direka untuk menggangu internalitas. Ini adalah kesan negatif yang berlaku pada pengguna.
Satu contoh cukai dosa dan cukai Pigouvian adalah cukai rokok. Ia tidak menggalakkan perokok daripada terlibat dalam tabiat yang akan mewujudkan internatif yang berbahaya, kanser paru-paru. Ia juga menggunakan dolar cukai untuk membiayai kempen yang mendidik orang tentang bahaya kanser paru-paru.
Contoh
Cukai petrol adalah Pigouvian. Ia bertujuan menaikkan kos pemandu untuk menutup keadaan luar negatif yang dicipta oleh kereta. Di Amerika Syarikat, cukai gas persekutuan adalah $ 0.184 per galon. Purata semua cukai negeri ialah $ 0.2785 setiap gelen. Hasil masuk ke Tabung Amanah Jalan Raya Persekutuan untuk membayar penyelenggaraan jalan raya. Tetapi Kongres tidak menaikkan cukai sejak 1993. Akibatnya, pendapatan tidak mencukupi untuk memastikan pelarut Dana Amanah Jalan Raya.
Perancis membayar cukai bising Pigouvian ke atas kapal terbang di sembilan lapangan terbang yang paling sibuk. Ia berkisar antara 2 euro hingga 35 euro bergantung kepada lapangan terbang dan berat pesawat. Kerajaan menggunakan pendapatan rumah-rumah kalis bunyi yang terdedah kepada paras bunyi melebihi 70 desibel.
Cukai karbon adalah Pigouvian. Mereka meningkatkan kos kepada pemancar karbon yang tidak membayar untuk kerosakan persekitaran. Tahap karbon yang lebih tinggi menyebabkan perubahan iklim. Ia menghancurkan mencipta bencana alam yang lebih besar, meningkatkan paras laut, dan meningkatkan kemarau. Cukai membetulkan eksternaliti ini dengan menaikkan harga untuk mencerminkan kos sosial ini.
Cukai Pigouvian Kerja
Pada tahun 2002, Ireland mengenakan cukai beg plastik. Peruncit mengenakan bayaran 0.15 euro untuk setiap beg di daftar. Dalam masa beberapa minggu, penggunaan beg plastik turun sebanyak 94 peratus.
Setahun kemudian, semua orang telah membeli beg kain reusable. Ia mengurangkan penggunaannya lebih daripada 90 peratus. Hasilnya pergi ke kementerian alam sekitar untuk penguatkuasaan dan pembersihan. Pada tahun 2007, cukai meningkat kepada 0.22 euro.
Pada tahun 2003, bandar London melancarkan Caj Congestion untuk memandu di pusat London semasa hari kerja. Ia adalah antara 9-12 pound bergantung pada masa siang dan sejauh mana bandar itu pemandu pergi. Tiga tahun kemudian, kesesakan di dalam zon telah jatuh sebanyak satu perempat. Selepas 10 tahun, kesesakan masih turun sebanyak 10.2 peratus. Akibatnya, masa perjalanan tidak meningkat. Bandar ini menggunakan dana untuk sistem pengangkutannya.
Pada tahun 2008, British Columbia memperkenalkan cukai karbon. Ia meliputi 70 peratus daripada pelepasan gas rumah hijau di wilayah itu. Tahun pertama, ia dikenakan C $ 10 per tan emisi setara karbon dioksida.
Cukai itu naik $ 5 satu tan setiap tahun sehingga mencapai C $ 30 per tan pada tahun 2012. Kadar itu diterjemahkan kepada C $ 0.0667 liter liter petrol, dan C $ 0.0767 seliter dalam diesel. Hasilnya menuju pengurangan cukai dan peningkatan faedah.
Antara tahun 2007 dan 2014, pelepasan turun 5.5 peratus walaupun peningkatan 8.1 peratus penduduk. Produk domestik kasar meningkat 12.4 peratus dalam tempoh itu. Kanada mengguna pakai cukai karbon yang serupa pada 2018. ia bermula pada C $ 10 per tan dan akan meningkat kepada C $ 50 per tan pada tahun 2022.
Kebaikan
Cukai Pigouvian tidak menggalakkan tingkah laku yang menimbulkan kelebihan negatif. Dalam keadaan di mana ia tidak, ia menimbulkan pendapatan untuk membantu mereka yang terjejas oleh ke eksternal. Sebagai contoh, cukai petrol mengurangkan pemanduan semasa membiayai penyelenggaraan lebuh raya.
Cukai Pigouvian mencipta lebih banyak kecekapan dalam ekonomi. Cukai itu sama dengan kos kerosakan luaran. Ia mewujudkan kos sebenar menghasilkan baik atau perkhidmatan. Perniagaan kemudian memutuskan sama ada ia bernilai kos tambahan.
Keburukan
Cukai Pigouia adalah regresif apabila mereka mengenakan beban yang lebih berat kepada orang miskin daripada yang kaya. Kerana itu cukai yang rata, cukai Pigouvian mengambil peratusan yang lebih besar daripada pendapatan orang miskin. Cukai A $ 10 mengambil lebih daripada $ 100 daripada $ 1,000. Ia menjadi lebih regresif jika ia dikenakan ke atas barangan dan perkhidmatan orang miskin lebih cenderung untuk digunakan.
Sebagai contoh, cukai rokok adalah cukai Pigouvian yang regresif. Jajak pendapat Gallup 2015 mendapati bahawa kelima berpendapatan terendah memperuntukkan 1.3 peratus perbelanjaan mereka terhadap rokok, berbanding dengan 0.3 peratus untuk pendapatan kelima tertinggi. Di sisi positif, orang berpendapatan rendah lebih responsif terhadap cukai Pigouvian yang lebih tinggi. Paras yang paling miskin perokok mengurangkan penggunaan rokok mereka empat kali lebih banyak daripada separuh terkaya. Hasilnya, golongan miskin membayar 11.9 peratus daripada kenaikan cukai, tetapi menerima 46.3 peratus daripada manfaat yang diukur oleh kematian yang lebih sedikit.
Cukai Pigouvian, seperti apa-apa campur tangan kerajaan yang lain, boleh mempunyai kesan negatif yang tidak dijangka. Sebagai contoh, pada tahun 1995, Belanda mengenakan cukai air bawah tanah. Ia berusaha mengekalkan air minuman bersih untuk generasi akan datang. Ia mengenakan cukai ke atas syarikat air minuman. Tetapi kerajaan membenarkan terlalu banyak pengecualian. Akibatnya, 10 syarikat membayar 90 peratus cukai. Syarikat-syarikat ini melobi untuk menamatkan cukai. Pada tahun 2011, kerajaan Belanda membatalkan cukai kerana tidak fiskal secara fiskal.
Sejarah
Ahli ekonomi Inggeris, Arthur Pigou, membangunkan konsep luar negeri. Beliau berhujah bahawa kerajaan perlu campur tangan untuk membetulkannya. Ia harus melakukan aktiviti cukai yang membahayakan ekonomi secara keseluruhan. Ia harus mensubsidi aktiviti-aktiviti yang membantu masyarakat keseluruhannya. Sebagai contoh, ramai pelajar yang berbakat mungkin tidak mampu memperoleh pendidikan lanjutan. Tetapi mereka akan memberi manfaat kepada ekonomi jika hadiah mereka dikembangkan melalui pendidikan. Pigou berhujah bahawa kerajaan mesti mensubsidi aktiviti-aktiviti yang mewujudkan kelebihan positif ini. Pigou bercakap di Cambridge University sehingga Perang Dunia II.