Koperasi elektrik hari ini di Amerika luar bandar beroperasi dengan cara yang sama. Mereka adalah perniagaan bukan keuntungan yang dikecualikan cukai yang ditubuhkan dan dimiliki oleh pengguna yang mendapat manfaat daripada perkhidmatan yang disediakan.
Ia mengambil masa dan banyak bantuan dari kerajaan persekutuan untuk model kooperatif untuk disesuaikan supaya rakyat luar bandar dapat memiliki tenaga elektrik di rumah dan perniagaan mereka.
Sejarah Elektrik Luar Bandar
Pada awal abad ke-20, elektrik hanya terdapat di bandar-bandar besar dan sepanjang laluan pengangkutan utama. Orang Amerika yang hidup di ladang menggunakan bekas lampu minyak tanah dan lilin untuk cahaya, dan dapur membakar kayu untuk memasak makanan dan memanaskan rumah mereka.
Pada tahun 1933, Tennessee Authority Authority Act menetapkan pentas bagi elektrik di Amerika luar bandar. Akta TVA menyediakan saluran penghantaran elektrik untuk dibina di kawasan luar bandar. Pada masa itu, hanya kira-kira satu daripada 10 rumah luar bandar mempunyai elektrik. Dua tahun kemudian pada 1935, Presiden Franklin D. Roosevelt mengeluarkan perintah eksekutif mewujudkan Pentadbiran Elektrik Luar Bandar (REA) dan membenarkan penubuhan koperasi elektrik luar bandar.
Pada tahun berikutnya, agensi itu membiayai pinjaman untuk membina sistem kuasa elektrik di kawasan luar bandar yang kurang berkhidmat di seluruh negara. Koperasi elektrik yang baru terbentuk meminjam kebanyakan wang. Dalam masa kurang dari satu dekad selepas berakhirnya Perang Dunia II, kira-kira 90 peratus ladang AS mempunyai perkhidmatan elektrik. Kini, hampir semua yang dilakukan.
REA yang diwujudkan sebagai agensi persekutuan yang bebas, menjadi sebahagian daripada Jabatan Pertanian AS dan menukar namanya kepada Perkhidmatan Utiliti Luar Bandar. Perkhidmatan ini masih menawarkan pinjaman kepada koperasi elektrik. Perbadanan Kewangan Koperasi Utiliti Luar Bandar Negara dan CoBank ACB juga memberi pinjaman kepada koperasi.
Perbezaan Antara Koperasi dan Utiliti Elektrik
Terdapat banyak perbezaan antara koperasi elektrik dan utiliti komersil.
- Koperasi mempunyai pemilik ahli, bukan hanya pelanggan. Ahli-ahli koperasi juga merupakan pelanggannya.
- Koperasi mengikut proses demokrasi, bukan tadbir urus lembaga. Setiap ahli boleh mengundi dan berhak untuk mengambil bahagian dalam proses pembuatan dasar. Mereka juga memilih ahli lembaga tempatan. Dengan kemudahan komersil, hanya pemegang saham sahaja yang mengatakan dalam menjalankan syarikat itu. Semua anggota koperasi boleh mengambil bahagian dalam membentuk dasar dan mempengaruhi perniagaan.
- Koperasi memberi tumpuan kepada perkhidmatan, bukan keuntungan. Koperasi elektrik membawa elektrik ke kawasan luar bandar kerana syarikat-syarikat elektrik keuntungan enggan untuk melayani kawasan di mana pelanggan mungkin berjauhan. Di bandar-bandar dan bandar-bandar di mana rumah dan perniagaan berdekatan, syarikat-syarikat kuasa membuat lebih banyak wang setiap baris. Walaupun koperasi tidak mengabaikan keperluan untuk membuat keuntungan yang berpatutan, mereka memberi tumpuan kepada pelanggan kerana organisasi ada untuk menyediakan perkhidmatan.
- Ahli mengambil bahagian secara kewangan. Pelabur dalam syarikat komersil meletakkan wang mereka untuk bekerja dan mengharapkan pertumbuhan syarikat untuk menghasilkan pulangan. Apabila koperasi menghasilkan margin - pendapatan yang melebihi kos penyediaan perkhidmatan - ia dikhaskan sebagai kredit modal. Rizab ini digunakan untuk membina dan menyelenggara infrastruktur dan kemudahan koperasi dan menyediakan keperluan perkhidmatan lain. Setiap ahli diperuntukkan sejumlah kredit modal berdasarkan jumlah tenaga yang digunakan oleh ahli. Penggunaan ini dipanggil "patronase." Apabila disifatkan sesuai oleh lembaga, sebahagian daripada kredit modal boleh dibayar kepada ahli mengikut peraturan koperasi. Pelabur membeli saham dalam syarikat berdasarkan keupayaan kewangan mereka dan budi bicara peribadi. Tetapi ahli koperasi biasanya diperlukan untuk "melabur" pada mulanya dengan membayar yuran pendaftaran, kemudian menyediakan modal berterusan dengan memakan dan membayar listrik.
- Koperasi boleh dikecualikan daripada cukai persekutuan. Untuk terus dikecualikan cukai, koperasi elektrik mesti mengumpul 85 peratus daripada pendapatan mereka daripada pelanggan ahli untuk menyediakan perkhidmatan.