Apakah Tiga Matlamat Terbaik?
Tiga Matlamat OPEC
Tujuan pertama OPEC adalah menjaga harga stabil . Ia mahu memastikan para anggotanya mendapatkan harga yang baik untuk minyak mereka. Oleh kerana minyak adalah komoditi yang agak seragam, kebanyakan pengguna mendasarkan keputusan membeli mereka pada apa-apa selain harga.
Apa harga yang baik? OPEC secara tradisinya mengatakan ia adalah antara $ 70 dan $ 80 setong. Pada harga tersebut, negara-negara OPEC mempunyai minyak yang mencukupi hingga 113 tahun yang lalu. Jika harga jatuh di bawah sasaran itu, ahli-ahli OPEC bersetuju untuk menyekat bekalan untuk menolak harga yang lebih tinggi.
Tetapi Iran mahu menurunkan harga kepada $ 60 setong. Ia percaya harga yang lebih rendah akan menghalau pengeluar minyak syal AS , yang memerlukan margin yang lebih tinggi. Harga rehat Iran lebih dari $ 50 setong. Saudi Arabia memerlukan $ 70 setong untuk memecahkan walaupun.
Tanpa perjanjian ini, negara-negara pengeksport minyak akan mengatasi peningkatan bekalan untuk meningkatkan pendapatan negara. Dengan bersaing antara satu sama lain, mereka akan memandu harga lebih rendah. Itu akan merangsang lebih banyak permintaan global. Negara-negara OPEC akan kehabisan sumber paling berharga yang lebih pantas. Sebaliknya, ahli OPEC bersetuju untuk menghasilkan hanya cukup untuk mengekalkan harga yang tinggi untuk semua ahli.
Apabila harga lebih tinggi daripada $ 80 setong, negara lain mempunyai insentif untuk menggerudi ladang minyak yang lebih mahal.
Sudah tentu, apabila harga minyak mendekati $ 100 setong, ia menjadi kos efektif bagi Kanada untuk meneroka bidang minyak syalnya . Syarikat-syarikat AS menggunakan fracking untuk membuka ladang minyak Bakken untuk pengeluaran. Akibatnya, bekalan bukan OPEC meningkat.
Tujuan kedua OPEC adalah untuk mengurangkan turun naik harga minyak . Untuk kecekapan maksimum, pengekstrakan minyak mesti berjalan 24 jam sehari, tujuh hari seminggu.
Kemudahan penutup boleh merosakkan secara fizikal pemasangan minyak dan juga medan sendiri. Penggerudian laut amat sukar dan mahal untuk ditutup. Ia kemudiannya menjadi kepentingan OPEC untuk mengekalkan harga dunia stabil. Pengubahsuaian sedikit dalam pengeluaran biasanya cukup untuk memulihkan kestabilan harga.
Sebagai contoh, pada bulan Jun 2008, harga minyak mencecah paras tertinggi sepanjang $ 143 setong. OPEC bertindak balas dengan bersetuju untuk menghasilkan lebih sedikit minyak. Langkah ini membawa harga turun. Tetapi krisis kewangan global menyebabkan harga minyak merosot kepada $ 33.73 setong pada bulan Disember. OPEC bertindak balas dengan mengurangkan bekalan. Ini membantu harga untuk menstabilkan semula.
Tujuan ketiga OPEC ialah menyesuaikan bekalan minyak dunia sebagai tindak balas kepada kekurangan. Sebagai contoh, ia menggantikan minyak yang hilang semasa Krisis Teluk pada tahun 1990. Beberapa juta tong minyak sehari dipecah ketika tentera Saddam Hussein memusnahkan kilang penapis di Kuwait. OPEC juga meningkatkan pengeluaran pada 2011 semasa krisis di Libya.
Menteri-Menteri Minyak dan Tenaga daripada ahli-ahli OPEC bertemu sekurang-kurangnya dua kali setahun untuk menyelaraskan dasar pengeluaran minyak mereka. Setiap negara ahli mematuhi sistem kehormatan di mana setiap orang bersetuju menghasilkan jumlah tertentu. Sekiranya sesebuah negara mengalami penghasilan lebih banyak, tiada sanksi atau penalti.
Setiap negara bertanggungjawab untuk melaporkan pengeluarannya sendiri. Dalam senario ini, ada ruang untuk "penipuan." Sebuah negara tidak akan terlalu jauh melebihi kuotanya melainkan jika ia mahu mengambil risiko ditendang dari OPEC.
Walaupun kuasa itu, OPEC tidak dapat mengawal sepenuhnya harga minyak. Di sesetengah negara, cukai tambahan dikenakan ke atas petrol dan produk akhir berasaskan minyak lain untuk menggalakkan pemuliharaan. Harga minyak juga ditetapkan oleh pasaran niaga hadapan minyak. Kebanyakan harga minyak ditentukan oleh peniaga-peniaga komoditi . Itu sebabnya mengapa harga minyak sangat tinggi .
Ahli-ahli OPEC
OPEC kini mempunyai 12 ahli aktif. Ecuador menggantung keahliannya pada tahun 1992 dan mengaktifkan semula pada tahun 2009.
| Negara OPEC | Bergabung | Terletak | Minyak Diproduksi (mbpd) 2015 | Komen |
|---|---|---|---|---|
| Algeria | 1969 | Afrika | 1.16 | |
| Angola | 2007 | Afrika | 1.77 | |
| Ecuador | 1973 | Amerika Tengah | 0.54 | |
| Gabon | 1975 | Afrika | NA | Dihentikan. |
| Indonesia | 1962 | Asia | 0.69 | Akan mengundurkan diri daripada memotong output. |
| Iran | 1960 | Timur Tengah | 3.15 | Akan meningkat sebanyak 0.5 mbpd disebabkan oleh perjanjian nuklear . |
| Iraq | 1960 | Timur Tengah | 3.5 | Memerlukan dana untuk Perang Iraq . |
| Kuwait | 1960 | Timur Tengah | 2.86 | |
| Libya | 1962 | Timur Tengah | 0.40 | |
| Nigeria | 1971 | Afrika | 1.75 | |
| Qatar | 1961 | Timur Tengah | 0.66 | |
| Arab Saudi | 1960 | Timur Tengah | 10.19 | Menghasilkan satu pertiga daripada keseluruhan. |
| Emiriah Arab Bersatu | 1967 | Timur Tengah | 2.99 | |
| Venezuela | 1960 | Amerika Tengah | 2.65 | Dana gagal kerajaan. |
| JUMLAH OPEC | 32.32 |
Arab Saudi adalah pengeluar terbesar, menyumbang hampir satu pertiga daripada jumlah pengeluaran minyak OPEC. Ia benar-benar satu-satunya ahli yang menghasilkan cukup semata-mata untuk memberi kesan material kepada bekalan dunia. Atas sebab ini, ia mempunyai lebih banyak kuasa dan pengaruh daripada negara-negara lain.
Berita OPEC
Pada 30 November 2017, OPEC bersetuju untuk terus menahan 2 peratus bekalan minyak global. Itu meneruskan dasar yang dibentuk pada 30 November 2016, apabila ia bersetuju untuk memotong pengeluaran sebanyak 1.2 juta tong. Bermula Januari 2017, ia akan menghasilkan 32.5 juta tong sehari. Itu masih berada di paras purata 2015 iaitu 32.32 mbpd. Perjanjian itu mengecualikan Nigeria dan Libya. Ia memberikan kuota pertama Iraq sejak tahun 1990-an. Rusia , bukan ahli OPEC, secara sukarela bersetuju untuk memotong pengeluaran.
Pemotongan itu datang setahun selepas OPEC telah menaikkan kuota pengeluarannya kepada 31.5 mbpd pada 4 Disember 2015. OPEC sedang berjuang untuk mengekalkan pangsa pasar. Bahagiannya turun dari 44.5 peratus pada tahun 2012 kepada 41.8 peratus pada 2014. Ini disebabkan peningkatan 16 peratus pengeluaran minyak syal AS . Apabila bekalan minyak naik, harga jatuh dari $ 108.54 pada April 2012 kepada $ 34.72 pada Disember 2015. Itu adalah salah satu kejatuhan terbesar dalam sejarah harga minyak .
OPEC menunggu untuk memotong pengeluaran minyak kerana ia tidak mahu melihat bahagian pasarannya turun lagi. Ia menghasilkan minyak lebih murah daripada persaingan AS. Kartel itu membebaskannya sehingga banyak syarikat syal yang bangkrut. Itu mencetuskan ledakan dan payudara dalam minyak syal.
Sejarah
Pada tahun 1960, lima negara OPEC membentuk satu pakatan untuk mengawal selia bekalan dan harga minyak. Negara-negara ini menyedari bahawa mereka mempunyai sumber yang tidak boleh diperbaharui. Jika mereka bersaing dengan satu sama lain, harga minyak akan sangat rendah sehingga mereka akan lebih cepat daripada jika harga minyak lebih tinggi.
OPEC mengadakan mesyuarat pertamanya yang mengadakan mesyuarat pertama 10-14 September 1960 di Baghdad, Iraq. Lima anggota pengasasnya ialah Iran, Iraq, Kuwait, Arab Saudi dan Venezuela. OPEC berdaftar dengan Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu 6 November 1962.
OPEC tidak melenturkan ototnya sehingga embargo minyak 1973 . Ia bertindak balas dengan kejatuhan nilai dolar AS selepas Presiden Nixon meninggalkan standard emas . Oleh kerana kontrak minyak berharga dalam dolar, pendapatan pengeksport minyak turun apabila dolar jatuh. Sebagai tindak balas kepada embargo, Amerika Syarikat mencipta Rizab Petroleum Strategik . Untuk lebih lanjut, lihat Sejarah Standard Emas .
Bukan-OPEC Negara-negara Pengilangan Minyak
Ramai ahli bukan OPEC juga secara sukarela menyesuaikan pengeluaran minyak mereka sebagai tindak balas terhadap keputusan OPEC. Pada tahun 1990-an, mereka meningkatkan pengeluaran untuk memanfaatkan kekangan OPEC. Ini mengakibatkan harga minyak dan keuntungan yang rendah untuk semua orang. Ahli-ahli bukan OPEC yang bekerjasama ini adalah Mexico , Norway, Oman dan Rusia.
Pengeluar syal minyak tidak belajar pelajaran itu. Mereka terus memompa minyak, menyebabkan harga jatuh pada tahun 2014. Akibatnya, banyak yang berada di bawah paras harga sekurang-kurangnya $ 65 setong. OPEC tidak melangkah untuk menurunkan pengeluarannya. Sebaliknya, ia membenarkan harga jatuh untuk mengekalkan bahagian pasarannya sendiri. Itu kerana harga perjamuan lebih rendah untuk sebahagian besar anggotanya. Ia $ 7 setong untuk Arab Saudi dan $ 13 setong untuk Iraq.
OPEC Pengeksport Gas Asli
Forum Negara Pengeksport Gas adalah organisasi koperasi negara-negara yang menghasilkan gas asli. Ahli-ahlinya menghasilkan 40 peratus daripada gas asli dunia dan mengawal 67 peratus daripada rizabnya. Tujuannya adalah untuk menyepakati isu-isu yang dihadapi oleh pengeluar gas asli. Ahli menyelaras usaha mereka untuk memelihara sumber semula jadi mereka. Tujuan yang dinyatakan tidak termasuk mengawal harga gas asli.
Walau bagaimanapun, ia adalah satu kemungkinan yang tidak dijangka. Jika ahli GECF membentuk kartel, ia akan menyaingi OPEC dalam kepentingan strategik.
GECF mempunyai dua belas orang ahli. Rusia adalah ahli utama dan juga pengeluar gas asli terbesar di dunia. Iran mempunyai rizab gas ketiga terbesar di dunia, sementara Qatar mempunyai rizab keempat terbesar. Ahli lain termasuk Algeria, Bolivia, Mesir, Guinea Khatulistiwa, Libya, Nigeria, Trinidad dan Tobago, Emiriah Arab Bersatu, dan Venezuela . Ketujuh negara yang mengambil bahagian sebagai pemerhati ialah Azerbaijan, Iraq, Kazakhstan, Belanda, Norway, Oman, dan Peru. Turkmenistan dan Uzbekistan juga menyatakan minat.